Romano Aio

Buongiorno a tutti. Ringrazio il Presidente e il Consiglio intero che mi dà questa opportunità di esprimere le mie opinioni su questo problema. Anche se mi rammarico, ma forse è stata una svista, ho visto che sull'Ordine del giorno del Consiglio la sigla della Uil non compariva come richiedente di questo incontro.

Mi rammarico molto di questa svista che ha fatto chi ha compilato l'Ordine del giorno. Quindi.. va beh insomma! Comunque oggi ho l'opportunità per dire comunque quello che penso e quindi penso che la cosa sia recuperata.

Io non voglio ritornare sul problema della Caserma, delle persone che pagano le contravvenzioni come sono messe quando vanno a pagare le contravvenzioni, ma soprattutto i lavoratori, ma anche i cittadini, perché diamo un servizio anche alla cittadinanza. Questo è un servizio dove la cittadinanza si incazza un po' quando va in quel luogo lì, soprattutto a pagare le multe, come sono messi. Perché ho già scritto sul giornale, mi sembra che non sia opportuno poi ribadire poi quello che hanno detto già i miei colleghi.

8 Io però parto da un punto, da un punto che l'avete deciso voi, non l’ha deciso il Sindacato: il vostro Ordine del giorno che avete approvato all'unanimità sulla Polizia Locale. E allora io vi chiedo: ma, avete fatto qualche verifica se quell'Ordine del giorno è stato realizzato in qualche punto?

Io ieri sera ho dato un'occhiata a quell'ordine del giorno e il primo punto importante per me era quello di liberare risorse umane della Polizia Locale dai compiti meno impegnativi, per avere più Vigili sul territorio, mi sembra che fosse questo. A me non sembra che questo sia stato fatto. Formazione e aggiornamento per i Vigili, mi sembra che da quando siamo al tavolo, io non ho sentito parlare di formazione e aggiornamento più di tanto.

Implementare la pianta organica, perché certamente se vogliamo fare prevenzione e sicurezza, prima di tutto dobbiamo dare sicurezza agli operatori, e uno dei punti importanti era di implementare la pianta organica. Poi ci sono tutte le normative che ci bloccano -lo sappiamo- per le assunzioni, però qua la pianta organica dei Vigili mi sembra che sia di 35 vigili, di cui non so quanti interni e quanti esterni.

Quindi, se vogliamo fare prevenzione e sicurezza, o assumiamo dei Vigili, oppure facciamo come fanno ad Abano: mettiamo delle sagome, le attacchiamo per la città, e potrebbe essere una soluzione anche quella! Cioè, basta decidere cosa vogliamo fare. Perché mi dispiace, anzi mi complimento con l'Assessore Azzalin che è andato a rappresentare il Polesine in Consiglio Regionale del Veneto, però sull'ultimo piano di assunzione triennale, non era prevista neanche l'assunzione di un Vigile.

Gli unici che hanno difeso le assunzioni per assumere Vigili è stato il Sindacato, perché l'Amministrazione non aveva previsto neanche l'assunzione di un Vigile. Quindi, per dirvi… Cioè, abbiamo approvato un Ordine del giorno dove abbiamo scritto dei principi, dopo quando andiamo ad attuare questi principi, nessuno si preoccupa di assumere Vigili. E, guarda caso, è venuta fuori una modifica del piano dei fabbisogni prevedendo l’assunzione di un vigile per il 2010-2011-2012, non si sa.

Quindi a carenza di 10-12 Vigili, prevediamo l'assunzione di un Vigile! Beh, insomma! Non mi sembra che anche qui siamo molto in linea con quello che abbiamo approvato in questo Consiglio Comunale.

Era prevista una riorganizzazione del servizio, che dovevamo seguire, il Sindacato insieme al Comandante, cosa che non… Siamo partiti ma poi è rimasta lettera morta e non si è fatto più niente. Si doveva istituire un terzo turno, ma che non è il terzo turno quello che... fino alle 22,00, era un terzo, un vero terzo turno, non quello fino alle 22,00 che è stato fatto slittando, facendo venire su i Vigili ad una certa ora, per poi finire alle 22,00!

Un terzo turno dove sappiamo purtroppo quali sono le ore critiche, non sono le 22,00, ma sono forse più tardi le ore critiche dove c'è delinquenza o qualcosa in giro. Quindi, ecco, la preoccupazione, almeno del Sindacato che rappresento io, è una preoccupazione molto importante, perché mi sembra che la politica deliberi queste cose, approvi questo Ordini del giorno, come ne sono stati approvati altri, ma poi non segua l'iter di realizzazione di questo Ordine del giorno.

E siccome c'è stato un incontro pochi giorni fa tra Anci e Organizzazioni sindacali, dove si prevede che la figura del Vigile sia una figura sempre più… una figura centrale per lo sviluppo di un sistema integrato di sicurezza sul territorio. Io chiedo a voi: il Comune di Rovigo è adeguato per fare questo? Se l’Anci… si farà un accordo Anci comuni su questa cosa?

Io ho i miei grossi dubbi. Ecco poi per ultimo -e poi finisco perché non voglio rubare altro tempo, perché mi sembra che sia già stato detto tutto- io non condivido più un sistema di relazioni sindacali come si è instaurato in questo Comune, perché quando al tavolo il Direttore Generale ci invita a denunciare l'Amministrazione, mi sembra che non ci sia più consultazione e confronto e più relazioni sindacali. Se io devo denunciare, denuncio e non vado neanche al tavolo.

Grazie.

33 Allora, ringrazio nuovamente il Presidente del Consiglio, la Giunta e i Consiglieri che, a distanza di pochi giorni, mi danno ancora la possibilità di parlare. Pensavo di essere stato chiaro nell'intervento scorso, ma mi sembra che non sono stato molto chiaro, perché per me, dicevo, è il tempo di finire di fare polemiche, demagogie e di dare colpe, signor Sindaco. Perché, parliamo qua, il giorno 18; il giorno 20 viene fuori un articolo sul Gazzettino dove si danno delle colpe al Sindacato.

Sì! L'unica colpa che ha il Sindacato è quella, nel 2007, di avere accettato, per esigenze dell'Amministrazione che aveva problemi di Bilancio, di dividere i 140.000 in due anni. L'unica colpa che ha il Sindacato è quella lì: di essere venuto incontro all'Amministrazione.

Secondo me, invece, è venuto il tempo di fare degli esami di coscienza e di rispettare gli impegni sottoscritti che avete sottoscritto voi. Nessuno vi ha obbligato a sottoscrivere. Perché qua non è solo un problema di soldi.

Sugli impegni sottoscritti ci sono anche altre questioni di cui nessuno mai parla, non è solo problema di soldi. E lo abbiamo ripetuto più volte, ci sono altre questioni. Allora lei dichiara sul Gazzettino, io purtroppo tengo la stampa, perché non si può dimenticare quello che si dice, è stato colpa del Sindacato che ha interrotto la trattativa.

Il Sindacato non ha interrotto nessuna trattativa, ha posto solo una pregiudiziale, che era quella degli impegni sottoscritti e mai rispettati. Io ho fatto un incontro informale -era un incontro informale con il Sindacato per vedere di trovare delle soluzioni- e il Sindacato non ha dato nessuna risposta. Io ho la mia lettera che ho qua e se vuole, faccio una copia anche ai Consiglieri, delle risposte ne ho date, ah!

Cioè, ho detto… intanto era un incontro informale, e quindi aspettavo delle proposte da parte dell'Amministrazione per risolvere le questioni. Sono rimasto molto male, perché in un momento così delicato, dove purtroppo la maggioranza dei lavoratori di questo Ente non porta a casa quello che gli spetta.

Non si dice neanche, e lo ripeto ancora, che il 6 luglio ha approvato in Giunta i criteri delle posizioni organizzative, e del Sindacato me ne sono sbattuto, perché non hanno colto neanche una proposta, neanche una proposta del Sindacato. Io questo non riesco a capirlo. Saremo… e l'ho detto l’altra volta!

E ancora una volta non è stata accolta nessuna proposta. E le dico, allora, siccome non è stata accolta, e sono anche un po' arrabbiato, vi faccio le proposte: siccome siamo sotto il periodo estivo, eroghiamo questo acconto ai dipendenti, che questa è una proposta, perché così vanno in ferie, se devono comprare qualcosa, fanno qualcosa, diamo quei € 1800. Anche perché non è vero, Dottor Pirani, che le schede non si sa!

Sull'accordo decentrato è scritto che al 31 maggio va liquidata la produttività dei dipendenti del Comune di Rovigo. Quindi, eravamo a luglio, cioè ad agosto, quindi era vanno avanti, insomma, ecco.

Ci sono delle scadenze sul contratto decentrato, e le chiedo di avere subito i fondi del salario accessorio del 2008, che il sindacato non ha mai visto, eravamo a luglio, quindi il 2008 era già chiuso, e i fondi non li avevamo mai visti, e le chiedevo copia dei fondi dal 2008, e di farsi carico di fare un urgente incontro con Cgil, Cisl e il coordinamento delle RSU. E dopo, in attesa di sollecito riscontro, le porgo distinti saluti. A questa lettera io non ho mai avuto risposta.

Quindi, cioè, dal 31 luglio siamo arrivati all'ultimo Consiglio Comunale. Ma è da tenere presente anche -e faccio un po’ di cronistoria, perché qui è anche questione di rispetto di regole, no?- che nel Consiglio del 21 maggio, che lei doveva andare a Venezia e aveva fretta, Sindaco, si era preso l'impegno di fare un incontro con i Dirigenti e con le Rappresentanze Sindacali, e noi il 4 giugno avevamo richiesto questo incontro, che non è mai stato fatto.

E comunque, in quel Consiglio del 21 maggio lei dichiarava alla fine che: “Non vogliamo tirarci indietro, onoreremo gli impegni che ci siamo presi”. Questo è il resto del Carlino del 22 maggio del 2009. Quindi, mai nessuno ci ha detto che non ci sarebbero stati i soldi, ce l'ha detto, en passant, in quella riunione informale che abbiamo voluto.

34 E allora noi abbiamo detto: “Però il Sindacato aveva fatto delle proposte, per esempio i criteri di posizione organizzative, dove si potevano anche risparmiare magari dei soldi” ma però, non c’è stato neanche detto: “Guardate che purtroppo i criteri li abbiamo già adottati”, e quello che ha detto il Sindacato è stata aria fritta. Noi abbiamo ascoltato quello che hanno detto i nostri Dirigenti, e abbiamo accolto quello che dicono i Dirigenti. Questo… Va beh!

Dopo, sul discorso dei precari, io ho apprezzato molto il coraggio che ha avuto questa Giunta, e lo apprezza ancora, cioè finalmente la Giunta non rinviava la questione e aveva deciso... Pirani ha convocato urgentemente il tavolo di concertazione, e il 1º luglio dovevamo firmare il contratto, perché sennò non li stabilizziamo più. Ho detto: “Madonna, finalmente una volta prendiamo un'iniziativa e vuoi vedere che risolviamo il problema!” Oggi mi sembra che anche quel problema non sia stato risolto, perché...

Cioè, era un atto di coraggio.

E allora, siccome quello era un atto di coraggio, ho detto: “Vuoi vedere che c'è un atto di coraggio anche per rimpinguare il salario accessorio?” Perché su Italia Oggi, del 17 aprile 2009, va bene che la Sezione dei Conti… della Corte dei Conti del Veneto e Lombardia pongono queste questioni, solo queste due Corte dei Conti, guarda caso, dice l’articolo che l’Anci -e l’Anci mi sembra che sia… ed è lo stesso criterio che avete usato per i precari, perché quello di quell’atto il coraggio, siccome le circolari del Ministero dicevano che non si può stabilizzare perché ci sono certi requisiti, eccetera, ma l’Anci diceva “No, invece si può” e avete ascoltato l’Anci, e l’Anci mi sembra che sia l'associazione che paga il Comune di Rovigo, no?

E’ associato all’Anci. Mi sembra che ci siano anche dei Consiglieri che rappresentano e che vanno in Consiglio dell’Anci.

Ho detto, e allora qua, dice l’Anci, e anche la Ragioneria Generale dello Stato, che quella regola che diceva prima la Dottoressa Scipioni del risparmio della spesa, non è applicabile dal 2008, e quindi quell'atto di coraggio, vuol dire che se questa regola non è applicabile, io posso mettere i € 140.000, o possono mettere i € 60.000 nella parte fissa del fondo, perché il Patto di Stabilità il Comune di Rovigo non l'ha sforato, mi sembra. Non mi sembra che abbia sforato il Patto! Sbaglio?

L’ha sforato il Patto? E allora, se non ho più il risparmio, come dice l’Anci e la Ragioneria Generale dello Stato, posso mettere i € 60.000 nella parte fissa del fondo. Questi li posso mettere?

Penso di sì. No, comunque dopo, qualcuno mi risponderà. Ecco, poi non volevo neanche parlare dell'indirizzo nuovo che ha dato… che ha dato la parte pubblica, tirando in ballo tutto il discorso della legge 15 del marzo 2009, qui stiamo parlando del 2008, dei decreti di attuazione di questa legge che devono ancora venire fuori, però già che li ha tirati in ballo la parte pubblica, io mi sono letto, l'art.

27 del decreto attuativo che è ancora in fase di approvazione, perché è stato passato alle Camere due o tre giorni fa, dice che c'è un dividendo dell'efficienza, e questo dividendo dell'efficienza dice che gli Enti possono ristrutturare o riorganizzare i loro Enti e mettere risorse nel salario accessorio per la premialità. Quello che il Sindacato aveva scritto ancora nel 2007! Perché noi, già nel 2007 avevamo previsto la riorganizzazione dei servizi, cosa che fino ad oggi però è stata scritta ma mai rispettata.

E quindi, guarda caso, il Sindacato aveva anticipato anche quello che dice oggi Brunetta che, facendo le riorganizzazioni e le ristrutturazioni dell'Ente, io potevo andare a rimpinguare le risorse per la premialità. Quindi, cioè non è che il sindacato sia inventato queste cose, lo diceva anche Malagugini prima. Perché… il Dottor Pirani è andato a verificare in Comune di Venezia, anche l’Assessore Azzalin, più volte, ha detto: “Ma siamo quelli che fanno più produttività”.

Anch’io ho fatto un sondaggio e ho fatto un sondaggio dal rapporto tra dipendenti di questo Comune e dipendenti del Comune di Padova, Vicenza, Treviso, sì, Padova, Vicenza e Treviso. E allora, il rapporto che c'è tra Dirigenti e posizioni organizzative in quei Comuni, è uno a diciannove, uno a venti. Il Comune di Rovigo va da uno a dieci.

Quindi, guarda caso, vuol dire che il Comune è sbilanciato in una certa maniera. Io non lo so! Ho fatto anch'io le mie indagini, insomma, ecco.

35 (Voci incomprensibili dall’Aula)

Da quanti anni, cosa? (Voci incomprensibili dall’Aula)

Cosa vuol dire? (Voci incomprensibili dall’Aula)

Siccome il tempo delle vacche magre è venuto adesso, e adesso bisogna ristrutturare l'Ente, come dice… (Voci incomprensibili dall’Aula)

Cioè, non so, eh! (Voci incomprensibili dall’Aula)

L’eventuale proposta di rivedere… (Voci incomprensibili dall’Aula)

L'eventuale proposta di rivedere, scusa un attimo, l'eventuale proposta di rivedere l'indennità dei lavoratori per risparmiare all'interno del fondo, perché giustamente, se bisogna fare dei sacrifici, li facciamo tutti, partendo però da quello chi prende di più, e noi avevamo tentato, però non è stato accettato neanche un criterio del sindacato, guarda caso, va beh!

Allora, ancora nel 2006, nell'accordo per ripartire il fondo del 2006, la Uil a verbale aveva messo in che voleva rivedere l'indennità nel 2006, c’è la dichiarazione -ho le carte qua, se qualcuno le vuole, le tiro fuori, insomma- cioè, solo la Uil aveva messo a verbale questa dichiarazione, che era l'ultimo anno e si dovevano rivedere le indennità, perché non era più possibile supportare nel fondo quelle indennità in quella maniera. Quindi, anche qui abbiamo anticipato la parte pubblica, l'indirizzo.

Ora vado a terminare, perché non voglio neanche perdere più tempo di… così, farvi perdere del tempo. Io chiedo solo oggi, in questa sede, di fare delle proposte concrete e rispettare gli accordi che avete sottoscritto, che ha sottoscritto, sì li avete rispettati per una certa parte, perché abbiamo fatto la macrostruttura e abbiamo fatto i criteri delle posizioni organizzative, guarda caso non accoglievano neanche la proposta al Sindacato, ma questa è una cosa marginale, insomma, ecco.

Io chiedo oggi, quindi, di far rispettare l'accordo del 9 maggio 2007, che ha sottoscritto il Sindaco che poi ha reiterato e sottoscritto l'Assessore il 25 marzo del 2008 e continuamente rinviato, perché qui abbiamo utilizzato una politica di rinvio, e prendendo in giro il Sindacato e i lavoratori, e non le colpe del Sindacato che ha interrotto la trattativa. E poi io chiedo un'altra cosa: ma su quella mozione che avete fatto in novembre del 2008, i € 140.000 c’erano sul fondo di riserva?

A noi risulta che non sono mai stati messi, per esempio. Comunque, quello non è un problema.

36 Allora, io dico un'altra cosa: siccome il 29 maggio, mi sembra, il Direttore Generale ha fatto una valutazione… -scusa, scusa- ha fatto una valutazione su quei servizi, in base all'utenza in questo Comune e abbiamo ottenuto una valutazione pari al 98%, che si liquidi quanto prima il fondo del 2008, con gli impegni che si sono presi… -Scusa un attimo- Che si liquidi anche il 2009 quanto prima, perché dobbiamo correre, perché comunque da maggio siamo ad ottobre, e io propongo, e come Uil lo sosterrò, che nel 2010 il fondo vada a ricontratto ogni anno, come prevede il Contratto Nazionale di Lavoro. (Voci incomprensibili dall’Aula)

Allora, dicevo, in base alla relazione che ha fatto il Direttore Generale, che abbiamo soddisfatto le esigenze dei cittadini e abbiamo raggiunto un'eccellenza, quindi abbiamo anticipato anche Brunetta, perché qua abbiamo già interpellato i cittadini e quindi siamo a posto, che venga liquidato quanto prima quello che spetta del 2008 ai dipendenti, tenendo conto di quello che ho detto prima, di accelerare, perché anche il 2009 venga liquidato quanto prima, sperando che le schede e gli obiettivi siano già stati dati, perché ho dei dubbi che questo sia stato fatto!

Comunque... siccome non ci sono scadenze, le scadenze non ci sono mai per quello che devono rispettare i Dirigenti, quando ci sono dei dipendenti le scadenze ci sono sempre. Quindi, che venga fatto quanto prima e che poi, ho detto nel 2010 la Uil propone che si ridiscutono tutte le spese che vengono fatte all'interno del fondo, come prevede il Contratto Nazionale del Lavoro. Grazie.

(Parla a microfono spento) Le bugie hanno le gambe corte!

(Parla a microfono spento) Questo è il verbale.

(Parla a microfono spento) Non può chiudere così!

Ringrazio il Presidente che mi ha dato la possibilità e i Consiglieri che mi danno la possibilità oggi di esprimere le mie considerazioni su questa vicenda, che da troppo tempo si trascina qui in Comune a Rovigo, e perché il Sindacato non è che si diverta ad interrompere i lavori del Consiglio Comunale, che dovrebbe risolvere i problemi della cittadinanza, e quindi venire qui ad interrompere non è che sia simpatico.

Ma se siamo qui vuol dire che le cose purtroppo, per quanto riguarda, Assessore Azzalin, i rapporti sindacali di questa Amministrazione con il personale, non vanno bene! Perché se è vero che tutti gli atti che diceva prima, che lei ha preso collegialmente in Giunta, però è anche vero che si è preso degli impegni con il Sindacato che non ha mai rispettato!

Perché io vorrei invitare la Scipioni a prendere i verbali del 14 aprile e dal 30 aprile, dove si era impegnato di dare comunicazione entro cinque giorni al Sindacato sui criteri delle posizioni organizzative, cosa che non è mai avvenuta, che avrebbe portato la riorganizzazione dei servizi, perché in un momento in cui le risorse sono molto delicate e ci sono delle ristrettezze economiche, bisogna valorizzare al meglio le risorse interne dei lavoratori che si hanno, prima di fare un piano dei fabbisogni e andare ad investire ancora soldi sulle spese del personale!

Perché se è vero che ci sono le normative e le ristrettezze, è altrettanto vero che però si possono fare dei risparmi all'interno del fondo, io non so come, sono dei contratti diversi, però non possiamo sempre dare più soldi a chi prende più soldi e togliere soldi a chi prende € 1.000 al mese, € 1.100, e che non ce la fa più ad arrivare alla fine del mese, e lo sappiamo benissimo, e magari ha un familiare in cassa integrazione o che hanno licenziato qui in Polesine, perché sta succedendo questo!

Quindi bisogna fare un po' marcia indietro tutti quanti. Ecco, anche lei, signor Sindaco, prima diceva giustamente: “Io ho invitato il Sindacato”, ha invitato il Sindacato e il Sindacato si è presentato! Però quando si fanno gli incontri ci vuole trasparenza, perché lei mi invita, noi siamo disponibili a fare delle proposte, però non mi dice che il giorno prima in Giunta ha approvato i criteri delle posizioni organizzative, senza accogliere nemmeno una proposta delle parti sindacali.

Il nostro Sindacato… il nostro Sindacato… saremo anche imbecilli, non sapremo le normative come le sanno i suoi dirigenti, però penso che facciamo contrattazioni in tutta la provincia e di denunce alla Corte dei Conti non ne abbiamo prese fino ad oggi, come parti sindacali, quindi non è che vogliamo portare il Comune di Rovigo a prendere delle denunce o a rifondere dei soldi!

Però noi vogliamo la trasparenza e comunque noi avevamo fatto poi, in base a delle lettere, delle proposte, e le proposte erano che intanto liquidassero un acconto di produttività, perché abbiamo posto una pregiudiziale noi, non abbiamo interrotto le trattative!

La pregiudiziale era di rispettare gli impegni che si era presa la parte politica, e presa anche in questa Sala, perché qui sono stati presi degli impegni mai rispettati, perché la mozione l'avete approvata in questa Sala, l'impegno del 29 Consiglio del 21 maggio, di incontrare la parte tecnica del sindacato, è stata presa qui, poi però non sono seguiti… Quello che è successo non è più seguito.

Quindi, se si prendono degli impegni vanno rispettati fino in fondo, e allora capisce che anche il Sindacato non è... e poi non è detto comunque che deve essere il Sindacato che presenta la piattaforma. La piattaforma la presenta il Sindacato e la presenta la parte pubblica.

Non è… Perché non la pregiudiziale, e sa benissimo qual è la pregiudiziale, la pregiudiziale ci sarà ancora, perché se noi non introitiamo quei € 140.000 che si dice non si possono, però non possiamo mica neanche tirare via dei soldi a quei lavoratori di categorie più basse, che sono quelli che sopportano il maggior lavoro in questo Ente, per far prendere, invece di € 1300 di produttività nel 2008, prendere € 900.000. Questo non è possibile!

Perché se a tutti abbiamo garantito gli stessi stipendi dell'anno prima, a quei lavoratori lì sulla produttività andiamo sottrarre € 500! Questo non è possibile ed è per quello che c'è una pregiudiziale. Ma la pregiudiziale non faceva a meno di dire: “Continuiamo le trattative”.

Potevamo continuare lo stesso le trattative ma qualcuno, quando c'è qualcosa, si sottrae subito per non andare più avanti con le trattative. Come non è bello presentare i criteri delle posizioni organizzative sotto Natale. Non è bello presentare le assunzioni a tempo determinato sotto il periodo estivo.

Come non è bello arrivare le e- mail alle 17 e 30 di ieri sera, Assessore, a dire che prendiamo le trattative! Cioè, c’era del tempo! Da aprile è arrivata ieri sera alle ore 17 e 30!

Da aprile cosa abbiamo fatto? Abbiamo dormito? L'unico intervento è venuto fuori sulla stampa che ha tirato le orecchie al Sindacato, quando il Sindacato aspettava le sue proposte.

Questo è il problema! Noi sono sempre disponibili a incontrarci. Quindi, ecco, io chiedo, chiedo -e poi finisco, perché voglio lasciare spazio anche al mio collega della Cisl- che gli impegni che sono sottoscritti vengano rispettati, e se ci sono da fare dei risparmi, perché la legge impone purtroppo, e lo sappiamo benissimo che non è più un periodo di vacche grasse, le ristrettezze e i sacrifici li fanno tutti, partendo dalle categorie più alte e non dalle categorie più basse.

Grazie.