Persona · attività documentata

Giuliana Bregolin

Ruoli e interventi ricavati dai verbali ufficiali già acquisiti da Lente Civica.

Interventi documentati
124
Sedute con interventi
23
Interventi con video
4

Ruoli documentati

Come indicati nelle fonti acquisite.

AssessoreDal 30 luglio 2024 al 22 dicembre 202523 osservazioni documentali

Attività nei verbali acquisiti

Prima gli interventi tematici, poi quelli procedurali, sempre consultabili. Testo, punto ODG, pagine e video quando esplicitamente autorizzato alla pubblicazione.

27 settembre 2024

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

6 interventi
Intervento n. 5
Pagine 3–6
Punto 1

Approvazione dello schema di bilancio consolidato relativo all’esercizio 2023 del Comune di Rovigo

Assessore

Leggi intervento

Provo ad alzarmi in piedi perché qualcuno di mia conoscenza ha detto che non mi si vede seduta, quindi cerco di alzarmi, però più alto di quello non posso. Buongiorno a tutti e grazie di essere qui. Ringrazio quindi il Presidente del Consiglio, ringrazio quindi anche tutti quanti i Consiglieri, ringrazio il Sindaco e naturalmente i miei colleghi della Giunta.

Ringrazio anche la Commissione che ha avuto la pazienza di ascoltarmi l'altro giorno, tre giorni fa, perché ho già presentato il bilancio consolidato, quindi è un qualcosa di tecnico che bisogna approvare entro il 30.09 come obbligatorio, e abbiamo quindi depositato la delibera di Giunta 20 giorni prima, quelli richiesti, in modo tale da arrivare ad oggi in questa presa d'atto. Noi stiamo parlando di una presa d’atto di che cosa?

Stiamo parlando di un documento di carattere contabile a consuntivo, di una situazione patrimoniale di carattere economica, e quindi di tutta l'attività che è svolta dal Comune di Rovigo assieme alle sue articolazioni. Cosa sono le sue articolazioni? Sono le cosiddette Società o Enti controllate e partecipate, oppure anche strumentali controllate e partecipate.

A cosa serve questo documento? Intanto faccio riferimento alle fonti e quindi il Testo Unico e il Decreto Legislativo 118/2011, che riguarda quindi le disposizioni in materia di armonizzazione, e qualcuno giustamente mi ha suggerito che questo Decreto Legislativo è il Vangelo per quanto riguarda la contabilità. Ripeto, visto che qualcuno me l'aveva chiesto anche in Commissione, sono stati rispettati i tempi del deposito, e quindi la delibera di Giunta è la n.

132 del 5.09.2024 che è stata deliberata. E’ anche un documento non solo di carattere contabile patrimoniale ed economico, ma anche di comunicazione, relativo a quello che si chiama in acronimo il GAP, quindi il Gruppo di Amministrazione Pubblica, al quale fanno parte le Società di cui dicevo precedentemente, sono la bellezza di 13 tra Società controllate e partecipate, strumentali controllate e partecipate. Come si fa a raggiungere un bilancio di carattere consolidato?

Faccio un passo avanti e faccio un passo indietro, dopo vedremo la delibera di Giunta n. 530 del 18.12.2023, come sono state prese in considerazione queste Società. Non tutte e 13, ma di queste sono state prese in considerazione sette, naturalmente capofila che siamo noi Comune di Rovigo e quindi in tutto otto.

Deve diventare un tutt'uno per quanto riguarda i bilanci. Stiamo parlando di bilanci presi in considerazione dal Codice Civile e quindi dagli articoli 2424 e 2425, dove c’è quindi la situazione di carattere patrimoniale, situazione contrapposta, sovrapposta, come volete dirlo, e quindi dell'attivo e del passivo, e del conto economico, quindi dei costi e dei ricavi.

Prima di continuare e dire qual è stato il sistema, il metodo di consolidamento, faccio ripeto un passo indietro, e devo prendere in considerazione la delibera n. 530 del 18.12.2023, perché da qua noi rileviamo il cosiddetto GAP, quindi il Gruppo di Amministrazione Pubblica.

Gli Enti e le Società sono le seguenti: la Fondazione Rovigo Cultura, il CUR Consorzio Università di Rovigo, il Consiglio di Bacino Rovigo, il Consiglio di Bacino Polesine, il Consvipo, l'Agenzia per l’Energia e lo Sviluppo Sostenibile, acronimo è AESS, ASM Rovigo SpA, Ecoambiente, AS2 Srl, Acquevenete SpA, ASM SET Srl, Polesine TLC e Polaris Srl.

In questa delibera di Giunta vengono anche presi in considerazione quelli che sono i parametri da prendere in considerazione per poter arrivare al gruppo del Comune consolidato, e quindi andiamo a prendere in considerazione la soglia di rilevanza; una soglia di rilevanza che viene conteggiata attraverso tre, diciamo forse impropriamente, parametri, ma comunque vengono rilevati dai conti dello stato patrimoniale e dal conto economico, quindi dal totale dell'attivo, dal patrimonio netto e dal valore della produzione, i cosiddetti ricavi, in relazione al bilancio del 2022.

L'importo deve essere corrispondente, o essere pari o superiore al 3%. Di questi sono stati inseriti quindi nell'ambito del consolidamento queste che vi vado a elencare: Consvipo, che attualmente però è in liquidazione, l'Agenzia per l’Energia e lo Sviluppo Sostenibile, l’ASM Rovigo SpA, Ecoambiente, AS2 Srl, Acquevenete Spa, ASM SET, Polaris con il gruppo però Ecoambiente.

Detto questo, dicevo prima che volevo leggervi le finalità di questo bilancio consolidato perché, secondo il mio punto di vista, non è solo un documento di carattere contabile, patrimoniale ed economico, ma è anche di comunicazione e quindi nella delibera di Giunta approvata, la n.

132 del 5.09, vi leggo esattamente perché secondo il mio punto di vista sono importanti da leggere le finalità del bilancio consolidato: sopperire alle carenze di carattere informativo e valutative dei bilanci degli Enti che perseguono le proprie funzioni anche attraverso Enti strumentali e detengono rilevanti partecipazioni in Società, dando una rappresentazione anche di natura contabile delle proprie scelte di indirizzo, pianificazione e controllo, quindi una funzione anche di monitoraggio e di controllo di come va questa macchina, che è un tutt'uno quindi con il Comune, se funziona effettivamente bene, si possono fare delle valutazioni di carattere politico attraverso anche analisi, che magari se c'è qualche analista dei bilanci può andare a prendere in considerazione quali sono le voci più significative che possono dare determinati tipi di indicazioni.

La seconda finalità è quella di attribuire all’Amministrazione capogruppo un nuovo strumento per programmare, gestire e controllare con maggiore efficacia il proprio gruppo, comprensivo di Enti e di Società.

Faccio presente solo questo, mi fermo un attimo, poi c'è il terzo punto delle finalità, che il bilancio consolidato è iniziato nel 2016, previsto quindi dal Decreto Legislativo 118, che aveva preso in considerazione il 2015, però non si è riusciti, vi era facoltà di rinviarlo e quindi si è iniziato con il 2016 a prendere in considerazione il bilancio consolidato.

Terzo punto delle finalità è: ottenere - e questo mi sembra che sia proprio importante - una visione completa delle consistenze patrimoniali e finanziarie di un gruppo di Enti e Società che fa capo ad un’Amministrazione Pubblica incluso - e questo sicuramente è un dato importante - il risultato di carattere economico.

I bilanci che sono arrivati quindi all’ufficio ragioneria, sono stati inviati per tempo, in vari momenti, perché sono stati approvati questi bilanci dagli Enti che ho elencato prima e ho detto che fanno parte del bilancio consolidato in varie date.

Facciamo alcuni esempi: la ASM SpA ha approvato il suo bilancio in data 26.06.2024; l’AS2 Srl l’ha approvato in data 31.07.2024; Ecoambiente l’ha approvato in data 5.08.2024; Acquevenete SpA il 18.04.2024; ASM SET l’ha approvato in data 18.04.2024; la Polaris, che fa capo comunque a Ecoambiente, è stato approvato in data 21.06.2024; Consvipo in data 2.08.2024; e questa Associazione AESS, che riguarda appunto l'ambiente, in data 10.05.2024.

Mi sembra che non ci siano altre annotazioni da poter prendere in considerazione della delibera di Giunta, anche se in effetti è vero che a questo punto noi troviamo i bilanci, quindi dividendolo per stato patrimoniale e conto economico, attivo e passivo, costi e ricavi.

Detto questo, abbiamo già preannunciato che la soglia era quella del 3% in base al fatto che almeno in uno dei tre parametri che abbiamo elencato prima, l'attivo, patrimonio netto oppure i cosiddetti ricavi e proventi, possa superare o essere uguale al 3%.

Tutte quelle che sono state scartate, non sono state prese in considerazione nell'ambito del bilancio consolidato, potrebbero essere state ripescate nel momento in cui avessero raggiunto almeno una percentuale del 10%, cosa che non è successo, per cui sono state proprio eliminate dal bilancio consolidato. Per quanto riguarda i risultati, a questo punto andiamo a prenderli in considerazione.

Quindi se voi avete i bilanci, comunque vi leggo quali sono i dati significativi: intanto il risultato dell'esercizio, sempre il risultato dell'esercizio di gruppo al netto dei terzi, e il risultato dell'esercizio di pertinenza dei terzi.

Il primo dato, risultato dell'esercizio comprensivo della quota di pertinenza dei terzi, e dopo aggiungo un'altra cosa che mi stavo dimenticando, per quanto riguarda il 2023 è di 7.562.800 euro, e rispetto al 2022 quindi c'è un leggero aumento del 2023 rispetto al 2022 che è di 7.308.490 euro, forse - lo anticipo - sapendo che comunque - non lo so perché, comunque qualcuno lo dirà - che nel 2021 era di 8 milioni e qualcosa.

Per quanto riguarda il risultato dell'esercizio del gruppo al netto dei terzi, e quindi qua bisogna in pratica prendere in considerazione questo gruppo come se fosse un tutt'uno, una macchina se funziona bene o se funziona male, quindi andare a prendere in considerazione le criticità, i punti forti e i punti deboli di questa situazione.

In linea di massima io penso anche che, volendo fare proprio delle analisi un po’ più sofisticate, andando a prendere in considerazione l'attivo circolante con i debiti a breve termine, eccetera, io vedo che tutto sommato la macchina attualmente può funzionare e sta funzionando. Questo risultato dell'esercizio è stato eliso appunto dai costi e dei ricavi che riguardano i terzi, non infrastrutturale ma solo quelli del gruppo.

L'ultimo punto invece riguarda solo le percentuali che noi abbiamo a disposizione per quanto riguarda la pertinenza dei terzi. Per ASM SpA noi abbiamo il 100% e quindi poi c'è un calcolo del tutto integrale, anche perché tutte le controllate vengono calcolate con un sistema cosiddetto integrale. Questo sistema integrale poi, se voi volete chiedere maggiori dettagli, per favore chiedetelo ai tecnici perché io non mi sono adoperata a fare questi calcoli qua, però vedete voi, sono a disposizione comunque.

Così anche per quanto riguarda il patrimonio netto. Nel 2023 abbiamo i seguenti importi nello stato patrimoniale e quindi nel passivo: 115.667.648 euro, di cui patrimonio netto di gruppo 105.755.567 euro, e patrimonio netto di pertinenza di terzi di 9.912.081 euro. Detto questo, andiamo a vedere se possiamo dare delle altre indicazioni.

Il bilancio consolidato comporta una fotografia della situazione, appunto del tutt'uno di questa macchina complessa Comune di Rovigo con i suoi Enti che sono stati inseriti nel consolidato. Non ha ripercussioni sulle finanze del Comune di Rovigo. Serve a fare emergere come dicevo prima criticità, oppure situazioni che vanno migliorate, oppure situazioni anche di vantaggio importanti, o per fare anche valutazioni sulla tenuta complessiva di questo gruppo.

Il bilancio consolidato, visto e considerato che parliamo quindi di bilanci del Codice Civile, devono prevedere quindi non solo lo stato patrimoniale attivo e passivo, conto economico costi e ricavi, ma deve prendere in considerazione anche la nota di carattere integrativo che probabilmente avete all'interno della vostra documentazione, al malloppo, che lì potremmo andare a vedere quali sono gli indicatori più importanti da prendere in considerazione.

Se volete divertirvi a prendere in considerazione alcuni dati, vi do queste indicazioni: a pagina 8 possiamo andare a prendere in considerazione le spese per il personale; da pagina 11 fino a pagina 20, 21 e 22, andiamo a prendere in considerazione le componenti positive e negative dei bilanci.

Per quanto riguarda sempre nella nota integrativa troviamo questi aspetti, cioè i cosiddetti obiettivi che sono stati assegnati a quattro delle Società, non dei Consorzi e non di un’Associazione, dove vengono rilevati gli obiettivi fissati e quelli raggiunti, quindi sarebbe interessante poterli vedere tutti assieme, però capisco anche tante altre cose in questo momento qua.

Per ultimo io vi dico che nella delibera di Giunta c'è un allegato, l'allegato D, che fa riferimento a degli indirizzi internet, che voi potete andare quindi a verificare internamente, per vedere e verificare altre maggiori informazioni, dettagli, bilanci e via dicendo. Io ringrazio tutti per la pazienza dimostrata nell’illustrare una cosa così tecnica, e passo la parola al Presidente perché io avrei terminato.

Intervento n. 9
Pagina 7
Punto 1

Approvazione dello schema di bilancio consolidato relativo all’esercizio 2023 del Comune di Rovigo

Assessore

Leggi intervento

Assolutamente sì, nel senso che io ritengo che, visto e considerato che questo documento è anche di carattere informativo e anche di carattere politico, sarà necessario prendere in considerazione proprio dei dati singolarmente, e quindi non nell'insieme di quello che può essere questo bilancio consolidato. Sono pienamente d'accordo. E’ uno strumento di carattere politico e quindi avrà bisogno di un maggiore non solo monitoraggio, ma anche attenzione per quanto riguarda i dati che queste Società mandano e rilevano.

Assolutamente, sono d'accordo di prendere in considerazione in altri momenti.

Intervento n. 12
Pagina 7
Punto 1

Approvazione dello schema di bilancio consolidato relativo all’esercizio 2023 del Comune di Rovigo

Assessore

Leggi intervento

Ringrazio.

Intervento n. 58
Pagina 18
Punto 2

Interrogazioni e interpellanze

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda la destinazione dell'avanzo e per quanto riguarda la destinazione dell'avanzo che abbiamo già previsto per quanto riguarda il teatro io, come ho detto in Commissione, pensavo di essere ottimista nel prevederlo a fine settembre, anche se è vero che i tempi potevano essere quelli di luglio, ma non c'è stata questa possibilità e lo dico. Le motivazioni possono essere le varie, ma mi riservo di eventualmente rispondere per iscritto.

Per quanto riguarda il discorso dell’approvazione dei derivati della scorsa settimana, siamo in attesa in questo momento qui e quindi volevamo avere una situazione complessiva in modo tale da prendere in considerazione anche quelli e destinarli a determinati tipi di investimenti.

Per quanto riguarda l'avanzo libero, ci sono stati dei desiderata che sono arrivati, alcuni anche in ritardo, e quindi penso e spero di poterlo prendere in considerazione, possiamo prendere in considerazione entro la metà del mese di ottobre appunto questa destinazione, quindi facendo un complessivo di quello che dovrà arrivare.

Intervento n. 62
Pagina 19
Punto 2

Interrogazioni e interpellanze

Assessore

Leggi intervento

Grazie Assessore Aretusini. Ribadisco che il PNRR ci mette nelle condizioni di prendere in considerazione……

Intervento n. 73
Pagina 21
Punto 3

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 143 del 05.09.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda questa variazione, riguarda due note. Noi abbiamo approvato con il verbale 143 del 05.09.2024. La prima nota riguarda la 67000 del 03.09.2024 del settore risorse umane, e riguarda lo stanziamento di spesa per 33.557,40 euro nell'annualità 2025 e anche nell'annualità 2026 per andare a finanziare l'assunzione della posizione dell’ufficio di staff alle dipendenze del Sindaco.

A tale maggiore spesa viene fatto fronte in entrambe le annualità per 20.000 euro, con un'economia di spesa per il trattamento di quiescenza del personale e per 13.557,40 euro con un'economia rilevata nella spesa per i consumi della pubblica illuminazione.

Per quanto riguarda la seconda nota, che riguarda appunto la variazione di bilancio, è del settore lavori pubblici e riguarda un importo di 50.000 euro per l'affidamento della progettazione del tratto due dell'intervento collegamento ciclabile di Rovigo con la frazione di Grignano Polesine in direzione Arquà Polesine, e ritenuto di finanziare tale spesa per euro 30.000 con una maggiore entrata derivante dai proventi derivanti dalle concessioni edilizie, già incassati per 20.000 euro, e per 20.000 euro mediante l'economia di spesa relativa alla spesa per la realizzazione di opere di urbanizzazione, spesa sempre finanziata con i proventi delle concessioni edilizie.

Quindi questa variazione riguarda questi due punti. Grazie.

17 settembre 2024

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

10 interventi
Intervento n. 55
Pagina 19
Punto 3

Variazione al bilancio di previsione 2024/2026 e adeguamento

Assessore

Leggi intervento

Posso esprimere tutta la mia soddisfazione per quanto riguarda l'approvazione di questo accordo transattivo, perché sicuramente è un buon accordo e, viste anche le considerazioni che sono state fatte, sia dalla minoranza che dalla maggioranza, posso pensare che la nostra Giunta sia assolutamente soddisfatta. Quindi proseguiamo con l'atto successivo perché, visto e considerato che è stato approvato, i tempi - li ripeto, anche se sono stati detti precedentemente - sono molto stretti.

Quindi dopo questa approvazione ci sarà la firma del Sindaco protempore Valeria Cittadin all'accordo, e una controfirma da parte del CdA con il Procuratore Dottor Marco…, della banca, che devono portare a termine quindi l'accordo. Il massimo per quanto riguarda il bonifico da fare di 2.724.000 euro sono dieci giorni massimo. Il pagamento che noi dobbiamo fare invece alla Martingale Risk sono entro cinque giorni, per cui i tempi sono strettissimi.

Dato atto che si rende necessario procedere alla copertura della spesa per la corresponsione del compenso spettante alla Società Martingale Risk Italia Srl, a suo tempo incaricata dell'analisi dei due contratti di finanza derivata in essere del servizio di gestione dell’attività giudiziale, determinato quindi nella misura del 15% più IVA delle eventuali somme recuperate o risparmiate dall’Ente in qualunque fase del mandato; che tale compenso è quantificato in 603.900 euro, inclusa l'IVA al 22%, e che detta somma viene finanziata con una variazione di entrata pari a quota parte dell'incasso a favore dell’Ente derivante dalla sottoscrizione dell'accordo transattivo.

Visto inoltre anche altre variazioni, e quindi la richiesta del settore sistemi informativi, con la quale si chiede di iscrivere gli stanziamenti vincolanti di entrata e di spesa per 24.024 euro relativi al progetto PNRR, missione 1, componente 1, investimento 1.4, servizi e cittadinanza digitale, misura 1.4.3, questa è un'altra variazione che si chiede di ratificare; poi la richiesta di variazione del settore ambiente con la quale chiede di stornare la somma di 70 euro dal capitolo 290/130/1300 al capitolo 290/130/1319, che riguarda la missione 9, programma 2.

Quindi uno riguarda i sistema informativi, uno riguarda il settore ambiente. Poi un'altra variazione al settore trasporti con la quale si chiede di iscrivere la maggiore entrata derivante dalle sanzioni ai sensi della legge 25 del 98 per 1.000 euro nel 2.024, euro 2.000 euro nel 2025 e anche nel 2026, che sono da destinare al 70% a rimborso sanzioni all’Azienda Bus Italia e, per differenza, a fondo crediti di dubbia esigibilità.

Altra variazione che riguarda questo atto è la richiesta del settore ambiente, sempre di iscrizione di contributo della Fondazione Cariparo di 40.800 euro: 18.800 euro nel 2024 e 22.000 euro nel 2025; e dei contributi complessivi di 12.500 euro anno 2024, di cui alcuni partner a sostegno del progetto “Il giardino della biodiversità”. La spesa complessiva per la realizzazione del suddetto progetto è di 53.300 euro, da destinare per 21.300 euro nell'anno 2024 e per 22.000 euro nell'anno 2025.

Quindi si chiede di deliberare queste variazioni che ho appena elencato.

Intervento n. 86
Pagina 27
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 97 del 9.08.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Abbiamo questa ratifica di deliberazione di Giunta Comunale n. 97 del 2.08.2024, ad oggetto appunto “Variazione urgente di bilancio previsione 2024/2026”.

Questi due punti riguardano la necessità ravvisata dal servizio risorse umane con nota protocollo 60157 del 31.07.2024, con la quale si chiede di iscrivere in entrata il contributo da Associazioni private pari a 24.210,90 euro, destinando tale somma al compenso per lavoro straordinario del corpo di Polizia Locale, come è stato previsto dal nuovo Regolamento per la disciplina delle prestazioni a pagamento del personale di Polizia Locale a favore di attività e iniziative di carattere privato.

Questo Regolamento è stato approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 91 del 24.07-2024, oltre al versamento dell'IVA a debito. Lo rileggo dopo se non sono stata chiara.

Tale regolamento prevede inoltre il pagamento anticipato delle prestazioni richieste al corpo di Polizia Locale subordinando le erogazioni delle prestazioni all'effettivo incasso dell'ammontare dovuto e pertanto non sussiste la necessità di procedere ad un accantonamento a fondo crediti di dubbia esigibilità. Quindi abbiamo agli atti comunque un Regolamento che è qua agli atti. Poi l'altra variazione relativamente sempre alla delibera di Giunta n.

97 riguarda la necessità ravvisata con medesima nota da parte del settore risorse umane di finanziare la spesa di 8.000 euro, da destinare a contributi ad Istituzioni sociali private per la rivitalizzazione del commercio del centro storico urbano mediante economie di spesa relativa a corsi di formazione per il personale dipendente. Questa riguarda questa ratifica per quanto riguarda la variazione. Sono due punti essenziali sempre riguardo alle risorse umane: una per la Polizia Locale e l'altra per il commercio.

Intervento n. 89
Pagina 27
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 97 del 9.08.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Gli 8.000 euro sono stati dati con economie di spesa relative a corsi di formazione per il personale a favore di Istituzioni sociali private per la rivitalizzazione del commercio. Quindi chiedo all’Assessore Zangirolami…

Intervento n. 91
Pagina 27
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 97 del 9.08.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Quindi eventualmente spiegherò meglio la situazione anche perché ho precedenti.

Intervento n. 93
Pagina 28
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 97 del 9.08.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Riguarda eventi che sono stati fatti comunque durante il periodo di luglio-agosto, soprattutto per musica al bar al venerdì. Quindi sono stati presi in considerazione questi 8.000 euro, tra economie di spesa per musica al bar.

Intervento n. 96
Pagina 29
Punto 6

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 09.08.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Riguarda tre punti essenzialmente. Ravvisata la necessità del settore istruzione, con nota protocollo 60352 dell’1.08.2024, di integrare di 29.400 euro la spesa per il servizio di trasporto scolastico per l'anno 2024.

Tale maggiore spesa è dovuta al fatto che la gara precedentemente avviata è andata deserta, e considerato che è ormai prossimo l'avvio del nuovo anno educativo scolastico, è necessario indire una nuova procedura di gara per il periodo 1 ottobre 2024-30 giugno 2025, che comporta però una maggiore spesa che deve essere finanziata entro dieci giorni.

Vista inoltre la necessità di nuovi fondi quantificati dal settore lavori pubblici di 7.537 euro per la manutenzione ordinaria delle caditoie, tale variazione è da ritenersi urgente, in quanto devono essere stati previsti per quanto riguarda il mese di agosto i lavori.

Queste due variazioni, ritenuto di finanziare quindi questa maggiore spesa per 29.400 euro più 7.537 euro, pari a 36.937 euro, per 24.121 euro con la maggiore entrata derivante dal contributo regionale per l'assistenza domiciliare, e per 12.815,29 euro sempre con una maggiore entrata derivante dall’addizionale comunale IRPEF quote arretrate. Queste sono le prime due variazioni. Poi c'è una terza.

Vista inoltre la richiesta urgente di variazione del settore sistemi informativi del 18.07.2024, integrata per l'urgenza in data 5.08.2024, con la quale si chiede di iscrivere gli stanziamenti vincolati di entrata e di spesa per 34.599 euro relativi al progetto PNRR, missione 1, componente 1. Tale variazione riveste carattere di urgenza in quanto il cronoprogramma del progetto prevede la conclusione della procedura di affidamento del servizio e la sua rendicontazione entro la free fine del mese di agosto 2024.

Intervento n. 99
Pagina 29
Punto 6

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 09.08.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Siccome sono comunque maggiori entrate, l'entrata e la spesa si sono pareggiate, ed è venuto fuori un contributo maggiore che si è liberato.

Intervento n. 101
Pagine 29–30
Punto 6

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 09.08.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Era urgente.

Intervento n. 212
Pagina 58
Punto 10

Variazioni al bilancio di previsione 2024/2026 per destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione libero e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Vista la richiesta del settore teatro, con protocollo datato 6.09.2024, con la quale si chiede di integrare urgentemente 100.000 euro di spesa per la stagione lirica, in quanto è necessario coprire il costo degli artisti che saranno impegnati nell'opera Madame Butterfly, che è la prima opera della stagione, anche precedente, dell’11 ottobre, anche se il cast entra all'interno del teatro il giorno 23 settembre prossimo venturo per iniziare le prove, facendo presente inoltre che c'erano già dei contratti per quanto riguarda il cast.

E quindi, su indicazione proprio dell’Assessore al bilancio, si è ritenuto di procedere all'applicazione di una quota parte dell'avanzo libero per l'importo di 100.000 euro per la copertura della maggiore spesa segnalata dal settore teatro, che è a disposizione agli atti.

Intervento n. 215
Pagina 58
Punto 10

Variazioni al bilancio di previsione 2024/2026 per destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione libero e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Posso pensare di darle ragione.

30 luglio 2024

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

8 interventi
Intervento n. 146
Pagine 48–50
Punto 2

Verifica sullo stato di attuazione dei programmi, assestamento generale e salvaguardia degli equilibri di bilancio 2024/2026 e adeguamento del DUP

Assessore

Leggi intervento

Egregio Presidente del Consiglio, Consiglieri tutti, gentile Sindaco e colleghi della Giunta. Cerco di fare questa mia relazione prendendo in considerazione questi quattro punti. Faccio un cappello per quanto riguarda la presa di motivazioni e le premesse per quanto riguarda la proposta che avete avuto modo di visionare, poi vado a prendere in considerazione le due manovre di carattere politico, il dettaglio delle entrate e delle spese come da proposta che avete agli atti, e poi le conclusioni finali.

Per rientrare nel pezzo dell'ordine del giorno e quindi mi ripeto il titolo, è stata inserita questa manovra di verifica dello stato di attuazione dei programmi di assestamento generale e salvaguardia degli equilibri di bilancio e adeguamento del DUP. Questa manovra è prevista per legge, da approvare entro e non oltre il 31 luglio 2024. In poche parole in pratica si va a verificare quindi la salvaguardia degli equilibri di carattere settoriale generali e l'assestamento generale del bilancio.

Entrando meglio nel dettaglio quindi si attua la verifica generale di tutte quante le entrate e le uscite, compreso naturalmente il fondo di riserva, il fondo di cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio previsto dalla legge costituzionale.

Questo mantenimento del pareggio di bilancio è stato verificato e quindi esiste questo equilibrio, verificato attraverso gli uffici finanziari con dei protocolli interni, inviati ai Dari dirigenti di settore, e quindi è stato verificato lo stato di attuazione dei programmi e la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita di competenza. Passando poi brevemente quindi alle poste di bilancio, andiamo a prendere in considerazione quindi il secondo punto.

Per quanto riguarda l'aspetto contabile, la manovra deve rispecchiare quindi il bilancio preventivo 2024-2025-2026, abbiamo pareggiato nel 2024 per un importo di 1.014.973,21 euro; per l'anno 2025 le entrate e le spese sono pari a 229.635,49 euro; per l'anno 2026 le entrate e le spese sono euro 139.995,49 euro.

In questo momento io ringrazio, visto e considerato che prendo in considerazione due manovre di carattere politico che sono state prese per far fronte quindi alla campagna elettorale, ringrazio quindi il Consigliere Noce che mi ha anticipato in questa descrizione, e quindi abbiamo previsto per l'anno 2024 i sabati nei parcheggi a livello gratuito. Che cosa ha previsto quindi questa prima manovra per quanto riguarda la gratuità di questi parcheggi?

Una minore entrata di 71.200 euro, di cui minori spese per l'aggio, per i parchimetri, pari a 24.920 euro, e interventi di mobilità urbana presi da un capitolo ad hoc, il 230201 che è un capitolo di carattere vincolato. A questo si deve aggiungere spese libere per quanto riguarda i parcheggi che si trovano in Piazza XX Settembre, dove l'incasso è a totale appannaggio di ASM Rovigo SpA, che ha previsto quindi questo rimborso è pari a 4.600 euro, IVA inclusa.

Questa è stata una prima manovra presa in considerazione, proprio per far fronte alle richieste dei cittadini e dei commercianti che hanno richiesto quindi i parcheggi gratuiti al sabato. La seconda manovra sempre anche enunciata dalla Consigliere Noce, che ringrazio, è stata quella che ha previsto quindi degli eventi di carattere musicale e di carattere commerciale, chiamiamolo così, e quindi di apertura alla musica tutti i venerdì dei mesi di luglio e dei mesi di agosto.

Questa manovra è stata prevista con un contributo pari a 35.000 euro, che dopo vedremo meglio nel dettaglio qual è l'importo. Anche queste, ripeto, sono due manovre di carattere politico che abbiamo previsto in 20 giorni, da quando noi abbiamo preso possesso di questo Consesso.

Per quanto riguarda poi le ulteriori entrate e per quanto riguarda le ulteriori spese, io per forza devo prendere in considerazione e in mano la proposta di delibera che deve essere approvata dal Consiglio Comunale, e quindi vado a leggere le poste; dopodiché qua vicino a me c'è la Dirigente del settore finanziario e la Funzionaria che mi supporteranno dal punto di vista tecnico.

Si vanno a segnalare le seguenti maggiori entrate libere per un importo di 494.723,80 euro; di questi abbiamo quindi maggiori entrate per 26.783 euro come rimborso della gestione calore anno 2023; un fondo di solidarietà nazionale, parte libera, di 26.729,54 euro; un contributo da imprese per il commercio di 5.000 euro; rimborsi e recupero spese di personale per 7.687,73 euro; un canone patrimoniale di pubblicità e affissioni per 120.000 euro; un canone di occupazione quote arretrate di 23.573 euro; un canone mercatale di 2.000 euro; 30.000 euro per quanto riguarda il rimborso da famiglie per intervento di rimozione rifiuti; un rimborso rette di ricovero pari a 8.472,44 euro; dei proventi loculi per 150.000 euro; proventi da Museo per 10.000 euro; tasse concorsi per 1.000 euro; proventi pasti a domicilio per 12.000 euro; IVA in reverse change per un importo pari a 20.000 euro; l'IVA a credito abbiamo 50.000 euro a disposizione; proventi da imprese per la tenuta di registro autobus per 1.475 euro.

Per quanto riguarda le minori entrate libere ammontano a 441.219,90 euro.

Di queste abbiamo 100.000 euro di minori entrate relativamente all'utile di ASM, e dopo spiegheremo per quanto riguarda questa situazione; i fitti commerciali per 38.000 euro, anche questi sono stati coperti con l'avanzo libero, sia i 100.000 euro e i 38.000 euro; il canone mercatale, quote arretrate per 450.000 euro; 300.000 euro di minori entrate di IMU, e questo lo spiegheremo anche successivamente; contributo statale per personale in aspettativa sindacale 2. 69,90 euro.

Per quanto riguarda le minori spese libere ammontano a 139.231,58 euro e sono: per i servizi Centro Antiviolenza una quota Comune di 15.504,59 euro; contributi per morosità incolpevole, quota Comune per 7.000 euro; contratti di servizio tributi per 40.000 euro; un fondo crediti di dubbia esigibilità previsto dalla legge di 66.726,99 euro; spese di personale di ruolo pari a 10.000 euro.

A queste noi quindi, tutto ciò che andiamo a finanziare ora è attraverso la copertura delle minori entrate relative a un utile di ASM Rovigo SpA, affitti a uso commerciale, per l’importo complessivo di 138.000 euro. Quindi con 138.000 euro, che sarebbe pari all'avanzo di carattere libero, noi abbiamo coperto 100.000 euro in meno dell'utile di ASM Rovigo SpA e fatto fronte ai 38.000 euro che sono appunto sta dati come affitto per quanto riguarda il commerciale.

Quindi sono state destinate, in accordo con l’Assessore al bilancio, le seguenti spese: quindi maggiori spese per un debito fuori bilancio per servizi GAL Adige per 20.216,53 euro: è un'operazione che è per forza da prendere in considerazione perché altrimenti non si può approvare questo assestamento.

Per quanto riguarda l’aggio su proventi pubblicità e pubbliche affissioni, abbiamo maggiori spese per 32.208 euro; abbiamo un aggio su proventi loculi pari a 60.390 euro; un trasferimento ad Ecoambiente per TARIP mercati di 2.000 euro; materiale di consumo ambiente per 6.000 euro; contributi diversi ambiente per 4.000 euro; servizi per ufficio ambiente pari a 10.000 euro; utenze Polo Natatorio per 40.000 euro previsti per l’allacciamento delle utenze, in quanto le piscine sono piene dell'acqua per forza per la stabilità delle piscine stesse; le prestazioni professionali per censimento ponti pari a 20.000 euro; una revisione di prezzo per appalto nido per 13.000 euro; spese legali di urbanistica pari a 8.000 euro; un fondo di riserva pari a 25.387,61 euro; i contributi ad indigenti per rette di ricovero pari a 15.504,59 euro; per quanto riguarda la mensa scolastica pari a 3.500 euro; contributi ad indigenti per assistenza ordinaria e straordinaria pari a 3.500 euro; un servizio di supporto ufficio stipendi per 4.000 euro; contributi per manifestazioni di carattere turistiche, che è quella che riguarda quindi la manovra di carattere politico richiesta durante la campagna elettorale, per 35.265 euro; trasferimenti ad ASM SpA per sabati gratuiti pari a 4.600 euro, di cui dicevo precedentemente; l'imposta di registro con sentenza del TAR del Veneto per 23.163,75 euro.

A questo noi dobbiamo prendere in considerazioni che abbiamo utilizzato sia l'avanzo di carattere libero per coprire i 100.000 euro di differenza dell'utile ASM Rovigo SpA, perché da 1.600.000 euro si è passati, dopo una serie di trattative, a 1.500.000 euro. Per quanto riguarda l'avanzo vincolato da legge derivanti da fondo innovazione per 13.000 euro; questo avanzo vincolato di 13.000 euro è servito per servizi informatici e di telecomunicazioni.

Poi l'avanzo vincolato da trasferimenti lo andiamo a dettagliare in questo modo: quindi 2.750,50 euro per trasferimenti per Centro Antiviolenza da restituire alla Regione Veneto; 59.962,60 euro come avanzo da fondo di solidarietà nazionale, parte vincolata, da destinare per 11.867,19 euro a contributi a famiglie per fondo di solidarietà ATER, e 28.095,41 euro a contributi ad indigenti per rette di ricovero; euro 20.000 a trasferimenti ad Associazioni per la riduzione del disagio abitativo; 800 euro, sempre relativamente all’avanzo vincolato, derivante dal trasferimento regionale per assegno di cura da restituire all'ULSS 5 Polesana e per 400 euro da destinare a contributi a famiglie per altri 400 euro; 999 euro come avanzo derivante da contributo statale, che è rateizzato in quattro rate, e quindi sarà previsto anche nel 2025 e nel 2026, per il bonus alimentare non utilizzato da restituire allo Stato appunto in quattro rate annuali; 79.224,71 euro avanzo derivante dal contributo del MIUR per le scuole materne; 75.799,39 euro come avanzo derivante dal contributo del MIUR per gli asili nido.

Per quanto riguarda l'avanzo accantonato, quindi per legge, pari a 220.329,19 euro, è dettagliato in: 70.000 euro da fondo rischi assicurativi destinato interamente alle spese per il risarcimento dei danni; 26.998,19 euro per indennità di fine mandato del Sindaco, e 123.331 euro per il rinnovo contrattuale dei Dirigenti.

Detto questo, per quanto riguarda quindi le poste del 2025 e del 2026, corrispondenti appunto come dicevo precedentemente nel 2025 per importi pari 229.635 euro, c'è la scadenza del PNRR relativamente alle reti dei servizi di facilitazione digitale; cosa che non troviamo più quindi nell'ambito del 2026 per cui si chiude con un assestamento di bilancio pari a 139.995,49 euro. E questo è quanto. Quindi noi chiediamo di approvare questa manovra di assestamento obbligatoria che scade il 31 luglio di questo mese.

Io ho concluso e quindi chiedo successivamente di deliberare. Per quanto riguarda gli aspetti tecnici, se volete fare delle domande oppure anche a me, sono disposta a rispondere in questo momento, oppure successivamente siamo qua a disposizione.

Intervento n. 179
Pagina 57
Punto 2

Verifica sullo stato di attuazione dei programmi, assestamento generale e salvaguardia degli equilibri di bilancio 2024/2026 e adeguamento del DUP

Assessore

Leggi intervento

Turistiche e di carattere commerciale, sì anche turistiche e di carattere commerciale, perché abbiamo avuto un buon riscontro anche in termini di affluenza e di partecipazione in questi due primi venerdì del mese, per cui attualmente siamo assolutamente contenti di quello che abbiamo previsto in termini politici.

Quindi l'abbiamo provato, sperimentato e abbiamo riaperto quelli che possono essere definiti non solo gli eventi di carattere culturale, ma anche quelli di carattere commerciale, quindi quello previsto dall’Assessore Matteo Zangirolami, ma che comunque secondo il mio punto di vista rientrano sempre, visto e considerato che c'è della musica, di carattere culturale. La musica è anche di carattere culturale. Quindi io ritengo che sia stata una buona manovra prevedere questi due punti salienti di carattere politico.

Intervento n. 181
Pagine 57–58
Punto 2

Verifica sullo stato di attuazione dei programmi, assestamento generale e salvaguardia degli equilibri di bilancio 2024/2026 e adeguamento del DUP

Assessore

Leggi intervento

Sì esattamente. E’ una spesa che noi abbiamo previsto ma che comunque, siccome i cittadini avevano chiesto, e ha spiegato molto bene il Consigliere Noce prima questi due aspetti importanti di carattere politico, perché tante persone, tanti cittadini, chiedono quindi di avere i parcheggi di carattere gratuito anche al sabato per poter fare le loro spese con estrema facilità, nel momento in cui soprattutto si rivolgono al centro.

Intervento n. 276
Pagine 69–70
Punto 3

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva 2° trimestre 2024

Assessore

Leggi intervento

Il terzo punto è la “Presa d'atto del Consiglio comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva del secondo trimestre dell'anno 2024”. Visto l'articolo 20 del Regolamento di contabilità armonizzata, il comma 1 prescrive che le deliberazioni con le quali la Giunta dispone prelevamenti dal fondo di riserva sono comunicate al Consiglio trimestralmente. Quali sono queste delibere di Giunta?

Sono state fatte dal Commissario straordinario, dal sub Commissario vicario con poteri di Giunta, le vado a elencare e sono la n. 43, 56, 71, 100, 118 e 119, che riguardano esattamente quello che adesso vado a leggere e quindi sono solo prese d'atto e non vengono quindi messe in votazione. Per quanto riguarda un primo prelevamento dal fondo di riserva, il n.

6 del 2024, fondo di riserva di carattere ordinario, è una necessità che è stata ravvisata dal Dirigente del settore del Teatro, prevista il 27.03.2024, di finanziare urgentemente la spesa di 5.000 euro da un capitolo 180 a 150, articolo 1535, denominato “Trasferimenti a Fondazione Rovigo Cultura al fine di garantire l'attività della Fondazione stessa per il servizio amministrativo a favore delle Associazioni culturali per gli eventi del 2024”. E questo è il primo.

Per quanto riguarda la seconda, il prelevamento dal fondo di riserva n.

7, quindi sempre di carattere ordinario, c'è stata una necessità ravvisata dal Segretario Generale di andare a finanziare urgentemente le spese di 20.000 euro relative a prestazioni professionali per l’ufficio legale, e per far fronte a spese per attività di carattere giudiziario, perché sono previste appunto dal fondo giudiziario per quanto riguarda il fondo ordinario, connesse ai procedimenti giudiziali e stragiudiziali che coinvolgono l’Ente, IRAS, Polo Natatorio, e tale somma è già stata finanziata per 12.204,87 euro, con la proposta di variazione del Commissario straordinario con i poteri del Consiglio Comunale.

La differenza, pari a 7.795, si procede con la presente variazione al prelievo dal fondo di riserva per l'integrazione del capitolo di spesa 040130 articolo 1363, denominato “Prestazioni professionali ufficio legale”. Terzo prelevamento dal fondo di riserva, la n. 9 del 2024, sempre di carattere ordinario, di procedere urgentemente alla variazione sopra indicata mediante prelievo.

Vista la deliberazione della Giunta Comunale integrata con deliberazione 33, con cui è stato approvato il PIAO 2024- 2026, la deliberazione della Giunta Comunale n. 39, ma questa non c'entra.

Vista inoltre la necessità ravvisata dal settore tributi di finanziare urgentemente la spesa di 4.822,17 euro per la copertura della spesa relativa ad un incarico difensionale davanti alla Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado di Venezia, avverso degli avvisi di accertamento tributario relativi al versamento dell'IMU per gli anni di imposta 2017-2021. Questa è a posto. Per quanto riguarda l'altra, la n.

10, sempre dal fondo ordinario, con la necessità ravvisata dal settore sociale con nota 44249 del 3.06.2024, di finanziare urgentemente una parte della spesa pari a 3.737,83 euro relativa al servizio nido estivo, conseguente ad un maggior numero di richieste pervenute rispetto ai posti disponibili compresi nel capitolato d’oneri del servizio. Per quanto riguarda l'altra, ce ne sono altre due quindi, prelevamento dal fondo di riserva di carattere ordinario, la n.

11 del 2024, che è relativa alla necessità ravvisata dal settore sistemi informativi di finanziare urgentemente la spesa pari ad 884,50 euro, relativi all'affidamento del servizio di manutenzione e di assistenza, oltre alla licenza per l’eliminacode presente alla sezione tributi. Per quanto riguarda il prelevamento dal fondo di riserva, il n.

8 del 2024, che è di carattere vincolato, riguarda il settore lavori pubblici e quindi di stanziare la somma di 64.873,08 euro per il parziale finanziamento della spesa per la manutenzione ordinaria dell'immobile di Casa Serena per l'intervento di chiusura dell'immobile stesso. Tale intervento è correlato al rientro dell'immobile nella disponibilità dell’Ente, in conseguenza alla sentenza del TAR Veneto n.

101/2024 e la mancata effettuazione dello stesso che espone l’Amministrazione quindi a danni certi dovuti all'occupazione dell’immobile. Questo è per quanto riguarda la presa d'atto, comunicata quindi al Consiglio Comunale trimestralmente in base all'articolo 20 del Regolamento interno di contabilità armonizzata.

Intervento n. 279
Pagina 70
Punto 3

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva 2° trimestre 2024

Assessore

Leggi intervento

Denominato “Trasferimenti a Fondazione Rovigo Cultura, al fine di garantire l'attività della Fondazione stessa per il servizio amministrativo a favore delle Associazioni culturali per gli eventi 2024”.

Intervento n. 283
Pagine 71–72
Punto 4

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175 comma 5-bis del TUEL - 2° trimestre 2024

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda quindi la presa d'atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell'articolo 175, comma 5-bis del TUEL, secondo trimestre 2024, quindi sono variazioni riguardanti l'utilizzo della quota vincolata e accantonata del risultato di amministrazione nel corso dell'esercizio provvisorio, consistenti in una mera reiscrizione di economie di spesa, derivanti da stanziamenti di bilancio dell'esercizio precedente, corrispondenti a entrate vincolate secondo le modalità previste dall'articolo 187, comma 3-quinquies; le variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse.

Anche queste quindi sono prese d'atto che devono essere appunto comunicate in base all'articolo 22, comma 3 del Regolamento di contabilità armonizzata, che stabilisce che queste variazioni devono essere quindi comunicate trimestralmente al Consiglio Comunale. Ve leggo, così vi dico quante sono. Sono esattamente sette, e sono tutte relative a deliberazioni prese dal Commissario straordinario e anche dal sub Commissario vicario.

E’ la n. 70 quella del Commissario vicario. Detto questo, vado ad elencare, sperando di avere segnato i punti fondamentali: la n.

55 del 15.04.2024, variazione al bilancio di previsione 2024-2026, ai sensi dell'articolo 175, comma 5-bis, lettera e-bis) del Decreto Legislativo TUEL 267/2000.

Fa riferimento ad una nota del 09.04.2024 del settore elettorale e delle risorse umane, con la quale si chiede di andare a stornare, quindi nel 2024 la somma di 31.000 euro da un capitolo, 080110, relativo al pagamento straordinario per le elezioni comunali, destinando a tale somma per 14.000 euro ad un capitolo di spesa e ad un articolo di spesa, relativo ad acquisto di materiale di consumo sempre per la campagna elettorale di 17.000 euro, quindi fa 31.000 euro.

Poi di stornare nel 2024 la somma di 8500 euro da un capitolo relativo alle spese per arretrati contributivi per il personale in quiescenza, al capitolo di spesa 030130 relativo a spese di formazione per il personale dipendente, e questa è la seconda.

La terza è una variazione alle dotazioni di cassa per l'esercizio 2024 del bilancio di previsione 2024- 2026, ai sensi dell'articolo 175, comma 5-bis, lettera d), del Decreto Legislativo 267/2000, e quindi dato atto che a seguito delle variazioni di cui all'allegato A viene previsto il seguente fondo di cassa finale presunto che è di 12.417.947,62 euro; e anche il successivo, che è la n. 66 del 24.04.2024, è una variazione di bilancio di cassa a seguito di un riaccertamento ordinario dei cosiddetti residui.

Fanno riferimento quindi ad accertamenti e ad impegni non incassati e non pagati, il cui fondo di cassa all’1.01.2024 era di 26.088.375,72 euro, e il fondo di cassa previsto al 31.12.2024 è di 8.806.097,56 euro. E quindi si era chiesto di deliberare appunto questo verbale del Commissario straordinario. Prendiamone atto anche in questo caso qui.

Ce ne sono altre quattro. Una variazione al bilancio di previsione 2024-2026 ai sensi dell'articolo 175, comma 5-bis, lettera e-bis) del Decreto Legislativo, del TUEL in pratica.

Vista la nota protocollo del 16.04.2024 del settore Polizia Locale, con la quale si chiede di stornare nel 2024 la somma di 1.000 euro da un capitolo 120140 relativo alla spesa per noleggio rilevatori di velocità e negli impianti semaforici, destinando tale somma al capitolo di spesa da 120180, articolo 1800, relativo a oneri di contenzioso. Per quanto riguarda la n.

104, variazione al bilancio di previsione 2024-2026, ai sensi dell'articolo 175 sempre del TUEL, fa riferimento quindi a una nota del 20 maggio 2024 del settore risorse umane, con la quale si chiede di incrementare di 700 euro nell'annualità 2024 lo stanziamento del capitolo di spesa 120110 per un maggior rimborso spese al Comune di Padova, per il personale in comando del settore Polizia Locale, riducendo di 550 euro il capitolo di spesa da 120110 relativo agli stipendi del personale di ruolo della Polizia Locale, e di 150 euro il capitolo di spesa 120110 relativo agli oneri riflessi per il personale di ruolo sempre della Polizia Locale.

Poi ne abbiamo altri due. L’altro è solo di cassa per l'esercizio 2024, dando atto che a seguito delle variazioni di cui all’allegato A viene previsto un seguente fondo di cassa finale presunto al 31.12.2024 di 6.488.877,05 euro.

L’ultimo è una variazione al bilancio di previsione 2024-2026 ai sensi dell'articolo 175 del TUEL, che fa riferimento, vista la nota protocollata il 13 giugno 2024, del settore risorse umane, con la quale si chiede di incrementare di 8.500 euro nell'annualità 2024 lo stanziamento del capitolo di spesa 300130, relativo alla spesa per il lavoro interinale, settore nido, riducendo di pari importo lo stanziamento del capitolo di spesa 300110, relativo alla spesa per il personale straordinario del nido per la sostituzione temporanea del posto di educatrice assunta a tempo determinato, che si è dimessa.

Sempre con questo verbale di deliberazione del Commissario, vista la nota del 14 giugno 2024 del settore tributi, con la quale si chiede di ridurre di 54.256,61 euro nell'annualità 2024 lo stanziamento del capitolo di spesa 050130 relativo alla spesa per i contratti di servizio del settore tributi, incrementando quindi per 10.000 euro lo stanziamento del capitolo 050180 relativo alla spesa per gestioni, sgravi e rimborsi tributari, e di 44.256,61 euro lo stanziamento del capitolo 050150 relativo alle agevolazioni della TARIP, come nuovo tributo.

Abbiamo dato lettura per quanto riguarda le variazioni e fondo di cassa.

Intervento n. 286
Pagina 73
Punto 5

Approvazione schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria

Assessore

Leggi intervento

Va bene anche le prossime volte a settembre probabilmente, previsione e nota DUP. Per quanto riguarda questa delibera, è l'approvazione di uno schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria. E’ un prospetto inviato standard dall’AgID, Agenzia per l'Italia Digitale, ed è previsto quindi dall'articolo 50 del Regolamento di contabilità armonizzata.

E qua bisogna votare. prevede quindi che il servizio di tesoreria è affidato mediante procedura aperta, in base all'articolo 50, previa pubblicazione di bando di gara secondo la legislazione vigente in materia di Pubblica Amministrazione. Quindi questo schema fa riferimento al rapporto giuridico tra le parti, che sia regolato in base ad una convenzione deliberata appunto dall’Organo consiliare.

La struttura dello schema allegato alla proposta di delibera sono le parti, il Comune anche tra questi, le premesse e poi le disposizioni di legge. Gli articoli sono dall'1 fino al 31, di cui evidenzio però alcuni parametri che sono stati inseriti in questo schema, come linee di indirizzo.

L’affidamento del servizio, bisogna fare attenzione ai cosiddetti principi di carattere etico, che vado quindi a prendere in considerazione quali sono questi due requisiti di carattere etico: chi vincerà la gara, avrà un punteggio superiore, anche se non fondamentale; valutare positivamente la mancanza di transizioni bancarie in materia di esportazioni, importazioni e transito di materiali di armamento e sistemi d'arma.

L'altro criterio di valutazione che metto in evidenza fa tutti gli altri articoli, dall’1 al 31, che il Comune valuterà anche la disponibilità offerta dai partecipanti ad erogare eventuali contributi e/o sponsorizzazioni per il finanziamento di iniziative nel campo culturale, sociale, assistenziale, sportivo e turistico, nonché a sostegno dell'attività istituzionale dell’Ente stesso, purché in sintonia con i principi contenuti nelle sentenze del Consiglio di Stato, rispettivamente n. 1693 e la n. 3377 del 2011.

Tale clausola di sponsorizzazione del bando dovrà prevedere una facoltatività e non obbligatorietà, e la suddetta clausola non dovrà assumere un peso così determinante da stravolgere i risultati di gara, in quanto l'aggiudicazione avverrà nel rispetto dei parametri economici e di qualità del servizio.

Quindi il contratto eventuale di sponsorizzazione e contribuzione sarà valutato come un aspetto di carattere secondario rispetto alla capacità di espletare il servizio di tesoreria, che è fondamentale in quanto il servizio di tesoreria, in base al Decreto Legislativo 267/2000 e successive modifiche e integrazioni, consiste appunto nel complesso di operazioni legate alla gestione finanziaria dell’Ente Locale e finalizzata in particolare alla riscossione delle entrate, al pagamento delle spese, alla custodia di titoli e valori, e agli adempimenti connessi previsti dalla legge, dallo Statuto, dai Regolamenti dell’Ente e da norme di carattere pattizio.

Quindi questo è uno schema di convenzione che deve essere deliberato dall’Organo consiliare.

Intervento n. 185
Pagina 58
Punto 2

Verifica sullo stato di attuazione dei programmi, assestamento generale e salvaguardia degli equilibri di bilancio 2024/2026 e adeguamento del DUP

Assessore

Leggi intervento

Grazie.

Come leggere questi numeri. Il numero degli interventi dipende dalle sedute e dai verbali attualmente acquisiti. I ruoli di Presidenza possono inoltre generare numerosi interventi procedurali: per questo Lente Civica non li usa come classifica di attività politica.