Susanna Garbo

Grazie Presidente, buonasera a tutti e parto scusandomi per essere arrivata in ritardo ma purtroppo le diverse deleghe richiedono impegni di tempo diversi ringrazio il presidente che ha illustrato seppur minimizzando alcuni dati tra cui l'impegno profuso sia dal CUR sia dagli dai soci che lo compongono per arrivare alla conclusione di una situazione che c'ha preoccupato tutto l'anno scorso per quanto riguarda la stabilizzazione dei dipendenti situazione che ci ha preoccupato perché noi potevamo e riusciamo a gestire solo parzialmente, quindi siamo arrivati a un qualcosa che ci ha soddisfatto molto di più di quello che potevamo sperare in corso danno e che ci ha visto veramente tirare un sospiro di sollievo sia in termini di responsabilità nei confronti della fondazione nostra, diciamo sponsor a tutti gli effetti nei confronti di 5 famiglie che si preoccupavano.

In primis il Sindaco è intervenuto ricordo in una mattina, in cui c'è stata una manifestazione, parola troppo grossa, ma comunque l'intervento a cui dopo è seguito peraltro un assemblea dei soci.

Tornando però agli interventi che se fatti da parte dei vari consiglieri mi riaggancio volentieri al Vicepresidente della Provincia amico e collega di partito Michele Aretusini ringraziandolo per quello che ha detto e sperando che l'impegno che insieme vogliamo portare avanti, sia quello di coinvolgere gli altri comuni non solo per quanto riguarda il contributo che si è sempre potuto portare all'interno del CUR visto che lo statuto non ha mai negato l'intervento di altri enti per quanto riguarda la contribuzione, ma non solo in termini di contributo economico, spero che lui come Vicepresidente della Provincia mi aiuti a portare avanti questo compito difficile che fino ad ora non è riuscito molto facilmente visto che purtroppo altri comuni non hanno aderito e sappiamo tutti le difficoltà che ogni comune ha a portare avanti questo progetto, questo risultato non sogno perché sogno indica qualcosa di effimero noi vogliamo dei risultati vogliamo dei numeri, vogliamo delle presenze, vogliamo l'interesse, un interesse e anche Alba Rosito ha auspicato in termini di ampliamento di offerta formativa di Master che so avere questo impegno questo interesse di cui abbiamo parlato già in precedenza, ma che sfortunatamente al momento non ha trovato il giusto attecchimento nella nella formazione nell'offerta nelle negli interessi che gli studenti hanno anche se non più tardi di un anno fa in occasione della precedente University Day, ho visto diversi pullman del basso Polesine arrivare, presenziare in quella mattina in cui ci siamo trovati nell'aula magna è in cui veniva presentato ciò che il CUR con le due Pagina 18 di 57 università di Padova e Ferrara può offrire.

Quindi è un lavoro da portare avanti insieme Provincia e Comune non sono in termini economici nell'ambito che uno dei due enti può offrire ma nell'ambito di coinvolgimento economico culturale e formativo della nostra gioventù.

Tornando all'osservazione che faceva il consigliere Alba Maria Rosito dottoressa che fa parte del comitato scientifico dell'ente e con cui io collaboro molto volentieri, lo statuto è qualcosa che è stato preso in mano diverse volte è stato oggetto di discussione differenti punti di vista da parte dei soci ma che comunque è già stato ripreso in mano dagli uffici non più tardi di ieri, il mio Ufficio Istruzione Università nella persona del funzionario mi ha detto che, tanto per riportare, ha visto le osservazioni che ho posto io allo Statuto, e aspetta volentieri le osservazioni da parte del legale del comune, che peraltro nella stessa giornata ha risposto, e quindi oggi o domani sottoporrò il tutto intanto alla Presidente della CUR affinché magari metta insieme a se per caso se sono già arrivate osservazioni da parte degli altri soci, perché ci siamo presi come punto d’onore diciamo così comunque è stato verbalizzato quindi agli atti, entro il 28 di febbraio di questo anno vorremmo, vogliamo arrivare a chiudere il cerchio.

Sul fatto del passaggio Cubo via Marconi ha già risposto il presidente del CUR, non mi dilungo oltre se non sul fatto che l'altra mattina in fondazione Cassa di Risparmio è stato preso uno splendido studio sul modello di studentato che si andrà a costruire a breve che diventerebbe veramente logicamente connesso con il Cubo e se secondo me è una splendida risposta anche agli studenti e con questo implemento un'informazione che sembra non avere in questo momento la consigliera Giorgia Businaro, la quale faceva riferimento al fatto che ci sono tanti studenti della Bassa Padovana.

Gli studenti, con cui ho trattato io, che fanno parte del corso di studi che c'è sia al Cubo sia alla Cittadella perché abbiamo anche la - ricordiamoci - degli studenti che frequentano un ramo prettamente infermieristico medico, sono non sono nella Bassa Padovana ma della bassa Italia perché c'è gente della Puglia c'è gente dalla Friuli Venezia Giulia c'è gente dalla Lombardia, in sostanza i nostri corsi sono frequentati da studenti di tutta Italia, quindi il discorso dello studentato assieme a un qualcosa che gli studenti hanno manifestato come esigenza di arrivare a trovare affitti adeguati sia nei modi siano i prezzi, è qualcosa che già abbiamo recepito è proprio la consigliera Rosito sa di questo, perché abbiamo incontrato una delegazione di studenti che hanno manifestato questo bisogno, questo desiderio; e ci siamo anche già attivati grazie all'amica Alessandra Sguotti Assessore alla Cultura con delle associazioni di categoria per vedere di trovare la giusta mediazione fra la domanda è l'offerta.

Al momento non abbiamo avuto un risultato concreto al nostro impegno ma vogliamo andare avanti vogliamo che le richieste che ci hanno fatto questi studenti attraverso una piccola delegazione trovino una risposta così come ho già parlato con il collega Paulon, per quanto riguarda la problematica di trasporto e di logistica tra la stazione dei treni e le varie sedi universitarie che abbiamo già visto e diciamo tentato di organizzare, anche attraverso Bus Italia.

Con questo vorrei che il consigliere Vernelli vedesse che non è del tutto vero, anzi non è per niente vero che il Comune di Rovigo ha smesso di credere nell'università, al contrario sicuramente non stiamo vestendo i €200000 che sono stati investiti nel 2010-2011 a bilancio.

È inutile negarlo sono Assessore alle Politiche Universitarie ma prima di tutto sono l'assessore al bilancio quindi conosco i numeri ma l'impegno che il Comune sta dando per questa realtà per questo consorzio in cui crede in cui ha dimostrato di battersi l'anno scorso anche solo nel voler mantenere il numero di dipendenti, compatibile congruo e uguale a quello che c'è adesso, perché crede che la struttura nonostante il disegno è stato fatto nonostante lo studio che è stato fatto dalla ca' Foscari che dice che se mettiamo tutti insieme si possono ridurre i dipendenti, noi crediamo che il CUR funzioni bene così, che stia dando una risposta adeguata agli studenti così, noi vogliamo portare avanti così, per questo fino adesso abbiamo dato un immobile in comodato gratuito, anzi lo abbiamo dato gratuitamente e basta.

Quindi ci crediamo, magari non abbiamo sversato economicamente soldi, ma ci crediamo e vogliamo che il CUR vada avanti, stiamo lottando con le unghie e con i denti.

Forse è cambiato la modalità di approccio ma non la volontà di portare avanti qualcosa in cui crediamo, prova ne sia che ci stiamo impegnando per cambiare lo Statuto, prova ne sia che uno degli appunti che ho messo io nella bozza di statuto è “perché così corto se stiamo tentando di cambiarlo?”; il Comune Pagina 19 di 57 vuole andare avanti, da solo non ce la fa, non ci raccontiamo delle favole o delle bugie da solo non ce la fa.

Dobbiamo tutti insieme lavorare per portarlo avanti anche facendo pubblicità, anche trovando degli sponsor.

Il cambiamento dello Statuto sarà quello di dare la possibilità di inserire anche delle figure private; la voglia di andare avanti ce l'abbiamo, ringrazio persone come il Presidente che si stanno impegnando per sfruttare al massimo quello che hanno, ringrazio tutti quelli che stanno lavorando, sto sintetizzando nella persona del presidente, ma solo perché egli è figura apicale di una struttura, che ringrazio in egual misura. Mettiamoci insieme troviamo fuori dalle idee Lavoriamo insieme e io sono sempre qua grazie.

Buonasera a tutti. In effetti in occasione della commissione sono venute fuori delle richieste di chiarimenti e di approfondimenti che questa sera posso fornire molto volentieri.

Per quanto riguarda questa presa d'atto relativa prelevamento dei fondi di riserva del IV trimestre l'unico prelevamento che è stato fatto nel periodo è stato di euro 7000 ed è stato fatto per altro su mia richiesta come assessore all'istruzione in quanto mi era stato indicato che presso la scuola elementare Pascoli che per capirsi è quella che si trova di fronte all'immobile ex Polesine Acque in viale Tisi da Garofolo, c'erano stati dei problemi di sbalzi di energia elettrica qualche giorno prima di Natale questi problemi avevano portato ad un completo stop del sistema di chiusura del cancello con un evidente problema di sicurezza delle scuole perché lì c'è un complesso di tre scuole c'è una materna un asilo nido e una scuola elementare che si trovavano col cancello aperto; questo sbalzo di corrente peraltro ha portato anche a avere problemi di riscaldamento nel senso che si è dovuto intervenire sull'impianto di riscaldamento mettendolo in manuale e non lasciandolo più in automatico.

Quindi tutta questa serie di problematiche che si sono verificate a ridosso della periodo natalizio mi ha portato assieme ovviamente al collega assessore Saccardin a tentare di stanziare gli ultimi fondi che c'erano a disposizione nella fondo di riserva che peraltro altrimenti sarebbe rimasto non utilizzato e andando a dare una risposta certa e veloce appunto durante il periodo natalizio durante il periodo di stop delle lezioni a questo istituto per dare la possibilità al rientro agli inizi di gennaio che gli studenti, i bimbi potessero affrontare i giorni di lezione in maniera adeguata.

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Dicevo siamo andati avanti con la proroga della figura dell'istruttore direttivo del settore tributi e con la proroga di un altro mese anche di un assistente sociale perché nel frattempo sono state bandite le gare per scusate sono stati banditi i concorsi per l'assunzione di queste due figure e intanto si è ridotta la spesa del personale di ruolo andando a destinare la spesa come somministrazione di lavoro interinale.

La delibera successiva vede il settore cultura per cui il consigliere Vernelli in fase di commissione ha richiesto un chiarimento chiedere uno spostamento per la somma di € 2 andando a ridurre lo stanziamento della voce imposte di Pubbliche affissioni per attività teatrali andando a destinarli per la stagione teatrale in programma l'assessore Sguotti € 2000 Scusate € 2000 scusatemi scusatemi non me ne sono proprio resa conto la collaboratrice del comune assieme del del teatro assieme all'assessore Sguotti mi hanno fatto presente che lo spostamento dei fondi è stato richiesto in quanto i piani finanziari delle stagioni teatrali richiedevano maggiori spese artistiche ed essendoci nel mese di ottobre ancora disponibilità nel Pagina 35 di 38 capitolo delle affissioni si è richiesta la variazione di bilancio; e così è stato in effetti scritto nella lettera proprio a firma del dirigente Cavaliere dell'assessore Sguotti che dicevano che la variazione ha carattere di urgenza ed è richiesta per poter procedere alla corretta imputazione degli impegni di spesa nel bilancio 2018 che settore attività teatrali deve assumere per la realizzazione delle stagioni teatrali in programma.

E’ stato poi chiesto una uno spostamento delle somme e si è andato ad aumentare lo stanziamento del capitolo trasferimento allo stato di sanzioni derivanti da inquinamento acustico poiché sono stati introitate delle somme da parte del comune che devono poi essere versate successivamente allo stato in più la consigliera Romeo chiedeva spiegazioni per quanto riguarda il capitolo di entrata contributo regionale per cartellonistica stradale perché stato introitato un contributo regionale collegato a un bando approvato con delibera regionale del 2017 la delibera del 2017 fa riferimento a una concessione di contributi per l'acquisto di cartellonistica idonea all'informazione delle misure temporanee da applicare a livello locale per il miglioramento della qualità dell'aria è il contrasto al inquinamento da pm10 che sono stati richiesti proprio dai comuni alla Regione Veneto che sono stati convocati nell'autunno del 2017 la domanda di finanziamento doveva essere presentata entro il 17 novembre 2017 conseguentemente lo scrivente ufficio lo scrivente ufficio sarebbe quello della della dell'ambiente si è attivato per coordinare le attività necessarie con la polizia locale.

La domanda è stata presentata con protocollo del 17/11/2017 e con decreto del direttore della direzione ambiente del 24/12/2017 stato assegnato al Comune di Rovigo il contributo richiesto di 2400 su 3000 di spesa ammessa le attività per l'acquisto e l'installazione della cartellonistica sono state eseguite dal comando di polizia locale.

Ecco per questo motivo lì la necessità di istituire il capitolo di entrata per quanto riguarda la delibera della giunta regionale in più sono stati spostati dagli affari generali anzi scusate dall'ufficio gabinetto agli affari generali prestazioni di terzi per attività di comunicazione.

Un'altra delibera ha previsto lo stanziamento di € 500 destinati a contributi ad enti ed associazioni riducendo di pari importo prestazioni diverse di terzi per capitale della cultura per andare ad erogare ad Asolo Musica il contributo per il concerto della rotonda inserito nella rassegna Antichi Organi del Polesine 2018 che si è tenuto domenica 9 dicembre dell'anno scorso.

Termino con l'ultima delibera in cui ci sono € 14500 che sono stati redistribuiti da parte del settore servizi sociali in cui si chiede di ridurre lo stanziamento di manutenzione straordinaria strade per € 71675,17 perché sono stati spostati in quanto questi soldi facevano parte di un lavoro complessivo deliberato assieme ad ATO Polesine e questa è una quota di cofinanziamento di contributo come investimento per tutta una serie di sistemazioni di fognature.

Ed infine ho qui la collega assessore Borile che mi ha detto risponderà personalmente per quanto riguarda il discorso della richiesta di riduzione di € 5000 come contributi a persone indigenti per accoglienza in strutture destinando la stessa somma al centro di ascolto ed asilo notturno per il mese di dicembre 2018.

Grazie, signor Presidente. Buonasera a tutti. Cerco direttamente il risultato per la Commissione, così evito di dimenticarlo.

La Commissione si è tenuta il giorno... non è riportata la data; comunque la Commissione ha visto... c’erano 7 Consigli presenti, 5 favorevoli e 2 si sono astenuti. La delibera ha riguardato l’inserimento e l’iscrizione a Bilancio di una somma vincolata in entrata e in spesa, poiché il Comune di Rovigo ha partecipato ad un bando regionale per ottenere un sostegno per interventi di bonifica, in seguito all’inquinamento di un sito privato nella frazione di Sant’Apollinare.

Era già stata fatta un’ordinanza emessa dal Comune il 14 aprile 2015, a seguito di un verbale dell’ARPAV, che era stato redatto su incarico della Procura di Rovigo. Non è stato provveduto, nonostante l’ordinanza, c’è stata un’inottemperanza da parte del privato, essendo il sito fortemente inquinato si è, appunto, richiesta la somma alla Regione.

Il Comune si è visto destinatario di un importo pari a 79.300 euro, che fa parte di un finanziamento da restituire in quindici rate annuali costanti a tasso zero, con decorrenza dalla data di scadenza del semestre successivo, quindi 30 giugno o 31 dicembre, rispetto alla data di erogazione del prestito, quindi a partire dal 2019. Ogni rata è di 35.286,67.

E si è provveduto a portare questa delibera velocemente in Giunta poiché il Settore Ambiente aveva chiesto una proroga al 30 di novembre, ma la Regione non ha acconsentito, ha dato tempo solo fino al 23 novembre, quindi abbiamo dovuto fare le procedure di urgenza e dare così modo al Dirigente di sottoscrivere la convenzione per poter acquisire questa somma, per un intervento di rimozione e smaltimento rifiuti speciali, collocati in deposito non autorizzato presso l’area sita in Via Pisacane a Sant’Apollinare.

Capisco la richiesta, sotto il punto di vista personale, di avere il nome e cognome, ma le leggi sulla privacy ci impongono di rispettare determinate cose. Eventualmente si può, come Consiglieri, ricordando che gli atti consegnati ai Consiglieri hanno determinati criteri di riservatezza, fare richiesta di copia dell’ordinanza che è stata comunque emessa dal Comune. Sì, avevo detto che si tratta di amianto.

L’Amministrazione comunale interviene in danno. Cosa vuol dire questo? Sono state fatte una serie di intimazioni, di solleciti, di richiami a questa persona, a questo privato, perché di privato trattasi, e non ha adempiuto.

Al momento si deve ottemperare come Amministrazione comunale, considerando poi che la prassi, la procedura prevede che si intervenga comunque con un’azione giudiziaria. Certo, sicuramente i tempi sono lunghi, ma se consideriamo che questa persona dal 14 aprile 2015 non ci ha mai dato retta, purtroppo abbiamo poche alternative. Adesso come adesso dobbiamo ottenere come primario obiettivo quello di riportare pulizia e, soprattutto, salubrità nell’area.

Ripeto, a parte che fisicamente non dispongo del dato, perché la mia è semplicemente la Variazione di Bilancio, non dispongo del nominativo della persona, però, onestamente, per privacy, penso che non ci possa neanche dire.

Grazie, signor Presidente. Prima, in sostanza, ho tralasciato di leggere quello che è l’elenco degli impegni di spesa di competenza degli esercizi non considerati nel bilancio di previsione 2018-2020, ai sensi del Decreto legislativo 118/2011, ossia, quelle spese pluriennali assunte nell’esercizio, che devono essere trasmesse per conoscenza al Consiglio comunale entro il 31 dicembre.

Sono spese che vanno ad interessare gli impegni pluriennali, come è previsto dal Regolamento, per l’anno 2021 si tratta di 1.325.873,80; per l’anno 2022 sono 231.750,74; per l’anno 2023 sono 14.958,24.

Piacendo al signor Presidente del Consiglio comunale, propongo di trasmettere domani mattina per e-mail, attraverso organi istituzionali, la lista in dettaglio, senza stare qui a leggere voce per voce, in modo da velocizzare, e rendendo così consapevoli anche i Consiglieri al momento assenti di quelle che sono le spese inserite.

Grazie, signor Presidente. Buonasera a tutti. L’iniziativa di legge popolare è per l’introduzione di un’ora di educazione alla cittadinanza nelle scuole, che si rifà un po’ a quello che abbiamo avuto noi, come vecchi studenti, come educazione civica.

Riteniamo che sia importante sensibilizzare gli studenti e i giovani affinché si riavvicinino Pagina 2 di 63 alle Amministrazioni, agli Enti Locali, e imparino ad essere coscienti del ruolo che rivestono all’interno della cittadinanza. Come ha già detto il Presidente, al primo piano di questo stabile, alla seconda porta, Ufficio Elettorale, c’è un registro. Basta presentarsi con un documento, c’è una sottoscrizione, una raccolta firme.

L’obiettivo è di raggiungere cinquantamila firme per riuscire a proporre questa proposta di legge. La scadenza è fine anno. Fate un passaparola, perché pensiamo e crediamo che i nostri giovani abbiano bisogno di questa opportunità, che, in questo momento, è un po’ nel limbo, in questo offerta da insegnanti di vario genere; mentre pensiamo che ci sia bisogno di un’ora dedicata a questa materia.

Diamo loro questa opportunità, riavviciniamoli a noi. Grazie.

Grazie, Presidente. Parto dal fondo, per paura di dimenticarmi, e do subito l’esito della Commissione svoltasi il 20 di novembre, a cui erano presenti 5 consiglieri; 3 hanno votato favorevolmente, 1 contrario e 1 astenuto. È la ratifica di una manovra piuttosto complessa, che abbiamo fatto in velocità, per poter mettere a disposizione una serie di fondi a tanti settori, di modo che potessero avere i tempi tecnici per impegnare e spendere questi soldi.

Partiamo da un dato di fatto. Ci sono state delle comunicazioni di maggiori entrate da parte del Settore Urbanistica per oneri di urbanizzazione, da parte della Polizia Locale per proventi da Codice della Strada, sono stati rilevati dei maggiori proventi da parchimetri e, in più, abbiamo fatto, in questa variazione, una prima destinazione di quota parte dell’avanzo di amministrazione destinato.

Ricordando che i proventi da Urbanistica hanno una destinazione vincolata essi stessi, abbiamo destinato queste somme affinché - tanto per fare una lista molto veloce, ma abbastanza esaustiva - venisse demolita e sistemata la pavimentazione dell’ex biglietteria dell’autostazione di Piazzale Vittorio, così come abbiamo destinato delle somme per la manutenzione straordinaria di scuole primarie e secondarie.

Dai proventi della Polizia Locale abbiamo provveduto a completare il finanziamento della rotatoria a Buso Sarzano, in quanto, durante i vari step, ci sono stati degli aumenti, dei lavori aggiuntivi, delle somme aggiuntive richieste, e con queste somme, pari a 80.000 euro, abbiamo completato il finanziamento per questa rotatoria.

Abbiamo provveduto a finanziare la manifestazione Museo del Calcio, che c’è stata agli inizi di questo mese, come pure le manifestazioni per il Natale, tanto per dare delle informazioni, abbiamo completato il contributo all’Accademia Dei Concordi, che era rimasto finanziato parzialmente, abbiamo anche, esattamente in questa Delibera, finanziato la sistemazione della poltrona della sala consiliare e, con l’avanzo di amministrazione destinato, abbiamo provveduto a stanziare dei fondi per la manutenzione straordinaria degli impianti sportivi, per dei lavori al municipio, c’erano delle transenne giù perché c’erano state delle cadute di intonaco, la manutenzione straordinaria agli alloggi ERP, come pure la manutenzione straordinaria al Comando Polizia Locale, in quanto era stato rilevato che c’erano dei problemi di amianto.

Sono state sistemate poi diverse somme, nel senso che sono state spostate per competenza, rispetto ai vari utilizzi.

Sono state inserite entrate e spese vincolate per contributi regionali, a cui sono seguite le relative voci di spesa; per dirne una, 17.280 euro per contributo regionale disinfestazione west nile, e con questa variazione abbiamo anche modificato il programma triennale delle opere pubbliche, in quanto originariamente era stato scritto che la ristrutturazione dell’asilo nido Pagina 18 di 63 Bramante, di 270.000 euro, sarebbe stata finanziata con alienazioni, mentre, poiché sono stati reperiti fisicamente i fondi di bilancio, si è provveduto a sistemare e ad aggiornare questa voce di programma triennale.

Come pure è stato implementato e reso definitivo il costo della rotatoria incrocio Viale Tre Martiri, Via Ippolito Nievo e Viale Dei Mille, che è diventata pari a 734.299, di cui 258.500 contributo regionale, 258.500 già reperiti con fondi di bilancio, 137.299 erano stati trovati a luglio e 80.000 sono stati finanziati con quest’ultima Delibera.

Diciamo che, per quanto riguarda i 15.000 euro riguardanti le attività per il Natale, è transitata ieri in Giunta una Delibera molto complessa e molto articolata. Mi dispiace che non ci sia in questo momento l’assessore Paulon, che è l’Assessore agli Eventi, che poteva spiegarla meglio. Eventualmente, mi riservo di chiedere a lui che gliela dettagli per iscritto.

Per quanto riguarda i 5.000 euro per i marciapiedi, è un intervento specifico. Mi sembra che si chiami Piazza della Repubblica, ed è il marciapiede davanti all’ATER, che è assolutamente impraticabile, ed è stato quantificato questo come importo necessario per provvedere alla manutenzione straordinaria, affinché diventi non più pericoloso.

Grazie, Presidente. Come giustamente Lei ha appena specificato, questa variazione è stata inserita d’urgenza del Consiglio Comunale odierno, quindi non c’è passaggio in Commissione.

Ringrazio gli uffici, che hanno lavorato alacremente per predisporre questa Delibera, perché, nonostante i vari Settori fossero stati sollecitati più e più volte, devo dire che ci sono richieste di variazione di bilancio datate 22 di novembre; il che vuol dire che, fino a giovedì pomeriggio della scorsa settimana, sono arrivate le richieste dai vari uffici.

Sapendo che, tra oggi e domani, è il termine ultimo per poter discutere, per poter effettuare queste variazioni, devo dire che il lavoro fatto è stato notevole, e per questo ringrazio tutti.

Diciamo che questo è un sunto di tutta una serie di richieste provenienti da tutti i Settori del Comune, che hanno chiesto di sistemare, andando eventualmente a verificare se c’erano economie su un capitolo, per poterle andare a destinare ad altri, in modo che entro fine anno si potesse provvedere a dare quante più risposte possibili. Oltre a queste variazioni normali o, comunque, fisiologiche, vorrei sottolineare che è stata fatta anche la destinazione dell’ultima parte di avanzo destinato.

Per la precisione, con questa variazione si provvedono a stanziare 9.000 euro, perché viene acquistata una strumentazione eliminacode, per il Settore Demografico, di modo che, chi si presenterà all’Anagrafe, troverà una strumentazione molto simile a quella che c’è in questo momento all’Agenzia delle Entrate, per evitare qualsiasi discussione di qualsiasi genere.

Abbiamo trovato e definito i fondi che servono per l’acquisto del natante necessario alla Protezione Civile, e vi posso garantire che non più tardi di sabato mattina ero presente ad un convegno che si è svolto a Villadose, a cui era presente, peraltro, anche l’assessore Bottacin, che ha ringraziato la Protezione Civile, anche quella Polesana, perché ha detto che è sicuramente ben strutturata, sicuramente molto attiva.

È comunque carente di mezzi e di attrezzature per poter agire adeguatamente, e questa è una piccola risposta che il Comune di Rovigo si sente di dover dare. Infine, sono stati stanziati 16.150 per manutenzione piazze e marciapiedi. Per dirvi l’intervento più grosso, si tratta di Piazzetta Enel, che ha subìto dei danni con dei mezzi; verrà fatto l’intervento e, successivamente, il Comune di Rovigo vedrà reintroitata metà della somma per i danni subiti.

Come prima, anche questa è una variazione urgente e, di conseguenza, non c’è stato il tempo per farla transitare in Commissione.

Questa Delibera ha come oggetto la destinazione di quota parte dell’avanzo libero, poiché il nostro Avvocato Civico, l’avvocato Lembo, per opporsi al decreto ingiuntivo notificato da Unipol Banca, ha ritenuto opportuno farsi affiancare da un professionista, nella fattispecie il professor Pizzigati dell’Università Ca’ Foscari di Venezia, per poter istruire la pratica di opposizione al decreto ingiuntivo.

Il nostro Avvocato ha esplicato tutta la situazione al collega, il collega ha esaminato approfonditamente la situazione e ha presentato un conteggio, ritenuto assolutamente congruo, data l’entità della causa, per un importo di 20.000 più accessori. Quindi, con questa Delibera andiamo a destinare quota parte dell’avanzo libero, come vi dicevo, per la somma di 29.182,40, appunto per poter conferire l’incarico a questo professionista.

Con questa Delibera finanziamo, prima di tutto, debiti fuori bilancio per 18.070, rilevati dal Dirigente ai Lavori Pubblici, che dobbiamo finanziare obbligatoriamente per primi, quando si fa la destinazione dell’avanzo libero.

Il saldo dell’avanzo libero, che, vi ricorderete, era partito di 1.183.000 nel mese di maggio, ne abbiamo appena usati 29.000, 18.000 li abbiamo qua, il restante 1.136.421 con questa Delibera viene accantonato e vengono fatte, come recita la Delibera, le manovre necessarie per la presentazione dell’ipotesi di concordato fallimentare, anche attraverso opportune variazioni di bilancio sul fondo rischi soccombenza.

È vero che c’è bisogno di tante figure tecniche, di tante figure professionali, è vero che è una questione annosa che ci portiamo avanti, è vero che in tanti sono intervenuti sulla questione piscina Baldetti, compresa, a suo tempo, anche una Commissione d’Inchiesta.

L’ipotesi di concordato fallimentare, su cui adesso sta lavorando l’Avvocato Civico, accompagnato da altri professionisti, necessita anche dell’accantonamento di questa somma, che è stata frutto di uno studio approfondito, sia da parte dell’IFEL, sia da parte del Ministero dell’Economia e delle Finanze, per la delicatezza e la complessità della situazione, poiché è il primo caso in Italia di fallimento di Project Financing.

Quindi, si è dovuta attendere un’istruttoria approfondita, sia da parte dell’IFEL, che da parte del MEF, per capire se l’utilizzo e la destinazione di queste somme andasse ad influire, o meno, sul pareggio di bilancio. L’ultima risposta definitiva pervenuta da parte degli uffici di pareggiorgs@mef.gov.it determinano che queste somme vanno ad influire sul pareggio di bilancio.

Quindi, queste sono implicazioni molto importanti e molto delicate, per quanto riguarda tutta la costruzione dell’ipotesi di concordato fallimentare. È una Delibera che abbiamo atteso fino all’ultimo, per poterla elaborare e per poterla ragionare e per poter sapere come muoverci, vista la delicatezza della situazione, visto che tutti sappiamo che con le regole stringenti del pareggio di bilancio non c’è possibilità di sforare.

Per questo siamo arrivati, dato che la risposta è datata 22 novembre ore 17.05, siamo arrivati ad elaborare questa Delibera il giorno 23; attendendo i pareri dei Revisori, siamo riusciti ad arrivare in estrema sintesi e come ultima delibera per questa sera.

Mi permetta, consigliere Vernelli, di confutare la sua osservazione. Forse, Lei non ha tenuto conto che, attualmente, nel bilancio consuntivo 2017, sono state appostate somme a titolo di fondo rischi soccombenza per circa 5.400.000 euro, che, sommati a 1.136.000, fanno 6 milioni e mezzo, che sono l’importo del decreto ingiuntivo.

Ringrazio ulteriormente entrambi per essere venuti, sia la dottoressa Breggiè, neomamma, sia il dottor Caporale, che è venuto qua di sua spontanea volontà, oltretutto. Questa Delibera è praticamente la proposta di affidamento alla nostra società in house AS2, che fino ad ora ha sempre seguito il servizio di gestione della TARI, per cui quest’anno, peraltro, abbiamo lavorato con affidamenti in proroga durante l’anno, e ci è arrivata un’offerta in settembre, un’offerta sia biennale che triennale.

Però, dopo attenta valutazione, visto il consistente risparmio proposto per il triennio, è stato ritenuto opportuno procedere per l’affidamento triennale, dato che si realizza un risparmio complessivo, IVA compresa, di 13.176 euro. Questo risparmio, che sono 10.800 euro per i tre anni più IVA, vi dicevo, consiste nel risparmio dovuto alla locazione dei locali.

Dicevo, è stata fatta comunque una comparazione da parte degli uffici con i servizi offerti da altri gestori, per poter verificare la convenienza economica dell’operazione, convenienza che è stata puntualmente confermata.

Con questa Delibera, in sostanza, si va a definire che la spesa necessaria per finanziare l’attività prestata dalla società AS2 per il servizio ammonta a 339.818,80 IVA inclusa, stimando un’utenza pari a ventiseimila unità, e questo costo verrà inserito tra i costi del Piano Finanziario TARI 2019-2020-2021. In fase di Commissione, tenutasi il 20 di novembre, erano presenti 5 Consiglieri, 3 hanno votato favorevolmente e 2 si sono astenuti.

Dico “purtroppo”, sono qui nella triplice veste da Assessore ai Tributi, di Assessore all’Anagrafe, di Assessore ai Sistemi Informativi, (inc.).

È stato fatto un incontro, l’ultima volta, un paio di mesi fa, esattamente giù in una sala che c’è vicino all’Anagrafe, dove erano presenti l’ingegner Montagna, il nuovo Presidente di AS2, Pierpaolo Frigato, c’erano gli Uffici Anagrafe, per poter vedere come implementare e migliorare l’interscambio di informazioni tra l’Ufficio Anagrafe nostro e l’Ufficio Tributi, che è dall’altro capo del corso.

Stavo chiedendo in questo momento al dottor Caporali, per comodità, perché ce l’ho qua vicino, e mi stava dicendo che il progetto di recupero evasione, che è in questo momento in atto con AS2, sono stati emessi i ruoli coattivi per il 2013 e sono stati fatti gli avvisi di accertamento per il 2014; guardo il Dottore per conferma. È vero che ci sono delle falle nell’interscambio di informazioni, nel senso che c’è una lentezza di interscambio.

Non si è mai capito perché ci sono dei problemi a livello di dialogo tra i sistemi informativi nostri e i sistemi informativi di AS2. È comunque vero che il Presidente di AS2 si è preso l’impegno, insieme all’ingegner Montagna, di fare quanto meglio possibile per allineare i dati il più velocemente possibile.

Comunque, non più tardi dell’altra mattina, ero giù io all’Ufficio Anagrafe, c’era una persona che si stava iscrivendo nuova, e il personale dell’Anagrafe puntualmente ha detto: “Si è già iscritta per quanto riguarda la TARI? Questo è il modulo”. (intervento fuori microfono del consigliere Rossini) Quindi, sì, il sistema informativo va implementato, non sto dicendo di no, va implementato, è innegabile.

Sì, va rispettata la Convenzione, perfetto.

Pagina 53 di 63 Infatti viene consegnato il modulo, e questo va verificato dopo, periodicamente, presso AS2, va fatto lo scambio di informazioni per verificare che le persone a cui è stato dato il modulo si siano presentate dall’altra parte. Si lascia del tempo per poterlo fare, ma il tempo è comunque relativamente breve. Tutto è perfettibile, nessuno dice di no.

È una parola che il mio Sindaco dice sempre e a cui mi associo molto volentieri. Comunque, rispetto alla situazione che abbiamo trovato qualche anno fa, sicuramente lo scambio di dati è assolutamente migliorato al mille per cento. Poi, quella che sia l’anagrafica a disposizione di Ecoambiente, alzo le mani.

Eventualmente si può fare un controllo anche di questo.

Grazie, Presidente. Diciamo che il consigliere Zanotto è stato componente e Presidente della mia Commissione, quindi relaziono anche volentieri.

Il consigliere Zanotto ha rassegnato le dimissioni dal Gruppo Lega Nord il 21 di novembre 2018, con decorrenza immediata. Ha espresso nella sua lettera di dimissioni l’intenzione di volere continuare ad esercitare le funzioni di Consigliere Comunale, come indipendente. Questo comporta...

Questo comporta che il consigliere Zanotto Matteo va sostituito dalla sua qualità di componente della 1^ Commissione Consiliare con un altro Consigliere Comunale, dato che, in questo momento, la 1^ Commissione è composta da sette membri, e non da otto, come tutte le altre. Con questa Delibera, quindi, si procede alla votazione a scrutinio segreto del nuovo componente della 1^ Commissione Consiliare. Questa Delibera di sostituzione, ovviamente, non è passata in Commissione.

Buonasera, Presidente. Grazie a tutti. Una parte delle somme che il consigliere Andrea Borgato ha citato sono riportate nella delibera che andremo a vedere al punto 6, che è stata inserita con urgenza.

Mentre un’altra delibera, che è già transitata in comunicazione in Giunta, arriverà sicuramente entro la fine di novembre in Consiglio Comunale. Mi permetto di dire che l’unica voce di cui ho contezza nel rispondere, a cui posso fare riferimento dettagliatamente, è esattamente quella del gommone della Protezione Civile, in quanto di mia competenza; mentre le altre somme sono state richieste dai vari Settori e ognuno, per competenza, potrà sicuramente, eventualmente, illustrare.

Per quanto riguarda il gommone, il Comune di Rovigo disponeva di un gommone, che aveva in convenzione con Assonautica Venezia.

Questa convenzione è scaduta e, nonostante i tentativi ripetuti, sia della sottoscritta e sia della consigliera Alba Rosito, in quanto Vicepresidente di Assonautica Rovigo, di tentare una mediazione affinché il gommone restasse nella disponibilità della Protezione Civile di Rovigo, non c’è stato ascolto, nessuno, c’è stata una chiusura totale, e, con termini molto perentori, alla fine di agosto Assonautica Venezia è venuta a riprendersi il gommone.

Quindi, si tratta di una strumentazione che, per la Protezione Civile di Rovigo - ma del Distretto, Distretto che è composto da Rovigo, Villadose, Ceregnano, San Martino di Venezze e Pettorazza Grimani - è importante per quanto riguarda il monitoraggio delle vie fluviali che abbiamo sul nostro territorio. Si sta quindi valutando; è una cifra indicativa, ma non c’è stato ancora uno stanziamento definitivo.

Si sta lavorando però alacremente per arrivare all’acquisto di un gommone, che, sicuramente, verrà messo in convenzione all’interno del Distretto e che, di conseguenza, potrà essere messo a disposizione di tutti e cinque i Comuni. Comunque, vista la disponibilità e l’importanza che riveste per il Comune capoluogo, l’acquisto verrà effettuato dal Comune capoluogo.

Mentre, come dicevo, per quanto riguarda tutte le altre voci, che sono di competenza esclusivamente di Lavori Pubblici, piuttosto che di Viabilità, o, tanto meglio, di Eventi, preferirei che, eventualmente, quando sarà ora, ognuno desse le proprie spiegazioni.

Grazie, Presidente. Questa delibera è conseguenza di una richiesta fatta dal Settore Polizia Locale l’8 di ottobre, quando è stato richiesto di fare degli spostamenti per quanto riguarda fondi già stanziati.

In sostanza, la richiesta del Settore Polizia Locale era di spostare dei fondi dalla manutenzione straordinaria delle strade alla manutenzione ordinaria, e parliamo di 87.478 euro di manutenzione straordinaria, che sono stati spostati in manutenzione ordinaria della segnaletica, in acquisto mezzi per la Polizia Locale.

Sono stati diminuiti i fondi per il presidio del territorio, poiché non si è raggiunto un accordo con le associazioni d’arma presenti sul territorio, essendo questo un lavoro lungo e articolato e, non riuscendo ad impegnare i fondi entro la fine di quest’anno, questi fondi sono stati spostati per l’acquisto di hardware e per materiale di consumo per la Polizia Locale e per il trasporto e smaltimento di rifiuti per un automezzo in giacenza da anni, il cui carico, il cui contenuto si è dovuto provvedere allo smaltimento.

In occasione della Commissione che si è tenuta, esattamente il giorno 6 di novembre, ci sono stati 4 pareri favorevoli, 1 contrario e 2 astenuti.

Mi permetto di inserirmi al posto del collega Falconi, perché abbiamo parlato più volte di questa situazione. Il Comandante ha riferito che è stato posto sotto sequestro un camion frigorifero contenente patatine surgelate, trentatré bancali di patatine surgelate, per un peso - vi dico per esperienza personale - pari a 24.000 chili di merce.

È stato posto sotto sequestro tre anni fa, perché il compressore del frigorifero del camion non funzionava, quindi il camion stava transitando, stava circolando senza avere l’adeguata temperatura mantenuta per il contenuto trasportato. Ovvio è che, se già la merce fa fatica a tenere la temperatura quarantotto ore - e ve lo dico per esperienza personale - sicuramente dopo tre anni il contenuto del camion andava smaltito, di conseguenza.

Il camion è sotto la tutela del Comune di Rovigo e, di conseguenza, il Comune di Rovigo ha dovuto prendersi carico dei costi di trasporto e smaltimento del contenuto del frigorifero, della cella frigorifera, che sono stati quantificati in 11.000 e rotti euro, come da documento scritto dal Comandante; una bomba atomica, esatto.

Grazie, Presidente. Mi sia consentito partire con un profondo e sincero ringraziamento agli uffici, alle mie ragazze - come amo chiamarle io - qui rappresentate dalla dottoressa Cittadin, che hanno lavorato a tempo di record.

Commercio chiamarle “le mie ragazze”, perché, obiettivamente, a parte un uomo, sono tutte donne, e sono tutte delle meteore, nel senso che abbiamo impiegato giorni e giorni, dopo che, agli inizi di ottobre, è arrivata la circolare del M.E.F., abbiamo impiegato giornate e ci siamo incontrati più volte anche durante lo stesso giorno, per determinare come si potesse adeguatamente dare una risposta, dare una dignità ai cittadini, per rifarmi ad una lettera che ho letto oggi su una delle testate quotidiani, dove una persona, un ex Assessore, ha scritto che “L’attuale Amministrazione, in spregio alla dignità dei cittadini, operata da chi governa la città, mi permetto di suggerire che ci si dimetta”.

Noi, con questa delibera, diamo una risposta adeguata alla dignità e alle richieste dei cittadini, perché, grazie ai fondi che possiamo usare con la circolare del M.E.F. di inizio ottobre, possiamo rispondere a quello che ci è stato segnalato da tutti i cittadini durante gli incontri che sono stati fatti nelle varie frazioni.

Questo è stato un lavoro ponderato, un lavoro d’equipe, coordinato dal Sindaco, dagli uffici e dagli Assessori coinvolti, perché questi sono fondi vincolati e, purtroppo, non possono essere usati da Settori, quali, per esempio, la Cultura o i Servizi Sociali, che, comunque, a modo loro, danno dignità alla cittadinanza e alla città di Rovigo. Rovigo, non Rovighetto. Questo avanzo vincolato proveniente dalle multe, da proventi di Codice della Strada, pari a 870.000 euro, ha una destinazione vincolata.

Giusto per rifarmi alla discussione che c’è stata nella delibera precedente, il fatto di utilizzare delle somme per la sicurezza stradale, cioè per l’acquisto e la manutenzione delle videocamere di sicurezza, secondo il mio modesto punto di vista, è un modo per garantire la sicurezza dei cittadini.

Così come il fatto di acquistare dei mezzi da destinare ai servizi di vigilanza sulle strade è un modo per dare risposta alla sicurezza dei cittadini, perché i Vigili Urbani possono essere tanto bravi, ma, se sono chiamati, devono correre, e a piedi faccio un po’ fatica a pensare che possano intervenire velocemente. Queste somme sono state suddivise equamente, in sostanza, fra tre Assessorati.

Principalmente sono destinate, per 518.000 euro, alla manutenzione straordinaria di strade; per 180.000 euro sono destinate alla manutenzione straordinaria di pubblica illuminazione. Come è stato detto nella delibera precedente, il fatto di illuminare delle aree, vuol dire garantire sicurezza alla cittadinanza. Mai e poi mai il Sindaco e la sua Giunta si sono tirati indietro nel mantenere quello che è stato indicato come programma elettorale.

Con questa delibera, sono stati ripristinati i soldi per la manutenzione straordinaria della segnaletica, abbiamo prima deciso di investire velocemente e dare risposte veloci a Rovigo, e non Rovighetto, e adesso, che abbiamo questi ulteriori fondi, li andiamo 34 di ad impegnare per la manutenzione della segnaletica, così come andiamo a sistemare, ad acquistare, a manutentare l’hardware e le videocamere che possono garantire la sicurezza.

Poi, obiettivamente, sono state fatte delle richieste da parte del Settore Polizia Locale, per quanto riguarda attrezzature varie; ma per quello lascio la specifica a chi di competenza.

Giusto per completare questa variazione, faccio presente che il Settore Servizi Sociali ha anche inviato due richieste di variazioni, una per inserire in entrata un contributo regionale, che ha carattere triennale, per quanto riguarda l’adesione al bando regionale per gli interventi di lavoro ad impatto sociale; ovviamente, c’è stata la destinazione ad idoneo capitolo di spesa vincolato.

Mentre poi sono state stornate delle spese, per quanto riguarda il trasporto disabili, il centro d’ascolto e asilo notturno, e contributi per quanto riguarda l’IRAS, e sono stati destinati tutti insieme a contributi ad istituzione sociali private, di cui ieri in Giunta, peraltro, abbiamo visto i caratteri per dare corso al bando a cui accedere per l’attribuzione di questi contributi. Come vi dicevo, è stato un lavoro fatto di corsa. È stato un lavoro ponderato.

È stato un lavoro immane. Siamo arrivati ieri in Giunta a comunicare questa delibera.

Non c’è stato il tempo per passare in Commissione, perché stasera, se siamo disposti, se siamo volenterosi, se siamo convinti che questa delibera, una volta approvata, domani potrà dare corso a tutta una serie di gare e a tutta una serie di progetti... che, peraltro, sono già stati visionati dagli uffici, perché i soldi sono stati stanziati e decisi in proporzione al fatto di essere sicuri di dare una risposta pronta alla cittadinanza.

Se questa sera siamo arrivati di corsa qua è per poter arrivare a dire di corsa “sì” e domani cominciare a dare già una risposta chiara, concreta e decisa alla cittadinanza.

Grazie, Presidente. La delibera a cui fa riferimento il consigliere Sergi, giusto per parlare delle scaffalature, si ricollega, caso vuole, a un’osservazione fatta dalla consigliera Menon nella delibera precedente, e fa parte di beni acquistati con proventi da SUAP, i quali introiti hanno destinazione vincolata, a seguito di un Regolamento votato dal Consiglio Comunale.

Quindi, quelle scaffalature lì, quegli armadi lì, quelle scrivanie, quell’attrezzatura da mettere al SUAP, deriva da proventi SUAP; e lì non posso assolutamente metterci le mani. Fa parte di una delibera che arriverà in ratifica nel prossimo Consiglio Comunale di fine mese, che si ricollegherà sicuramente all’assestamento di Bilancio. Ci sono delle somme libere.

Il tema C.U.R. è sentito, vissuto, condiviso e quant’altro, e ne parleremo nei prossimi giorni. Grazie.

Come ho anticipato durante l’esposizione della delibera, le somme sono oggetto della sommatoria delle richieste delle frazioni nei tre anni di incontri. Quindi, fondamentalmente, abbiamo dato una risposta ai cittadini. Gli incontri sono terminati, incontri presieduti dal Sindaco e con i colleghi coinvolti nella destinazione di questi fondi, il giorno 6 di novembre.

Il giorno 7 di novembre il Dirigente ai Lavori Pubblici e il Dirigente alla Polizia Locale hanno predisposto richiesta scritta di destinazione di avanzo di amministrazione.

Il giorno 8 novembre, giovedì, alle 8 della mattina, gli uffici di Ragioneria avevano entrambe le richieste protocollate, e hanno iniziata predisporre la delibera di consiglio, la cui predisposizione è terminata alle ore 18, ed è stato inoltrato il documento ai Revisori Contabili, affinché mettessero il loro parere, con la richiesta della sottoscritta, successivamente, in tarda serata, avallata e sottolineata dal signor Sindaco, affinché i Revisori provvedessero a dare una risposta urgente e noi potessimo, verosimilmente, arrivare prima possibile in Consiglio Comunale.

Il signor Sindaco ha fatto la conferenza stampa per la comunicazione di questi dati venerdì mattina, quando aveva una bozza di delibera in mano... (intervento fuori microfono) La bozza di delibera in Commissione non è mai stata discussa. Stavo dicendo che il signor Sindaco ha parlato con i giornalisti dell’intenzione di destinazione dei fondi con una idea chiara, precisa, già 39 di predisposta, ma che non era ancora transitata in Giunta.

Non è vero che c’erano i documenti pronti sei giorni fa e che c’era il tempo per fare una Commissione, perché la presentazione e il transito della delibera di Consiglio è avvenuto ieri alle ore 12 e 45, e da lì c’è stato l’inserimento d’urgenza, grazie agli uffici organi istituzionali qui rappresentati dal dottor Pino Tumeo.

Grazie, Presidente. La ricognizione dei residui attivi e passivi viene richiesta da parte del Settore Ragioneria ai primi di gennaio, e viene richiesto ai vari uffici che facciano la dichiarazione di questi importi entro i primi giorni di febbraio, poiché fa parte dell’elaborazione del Bilancio Consuntivo dell’anno successivo; quindi viene fatta un’unica ricognizione a fine anno.

Grazie Presidente. Nel terzo trimestre, non sono stati fatti prelevamenti dal fondo di riserva vincolato, mentre ne sono stati fatti due dal fondo di riserva, cosiddetto libero.

Uno di 6 mila euro, è stato effettuato per acquistare dei condizionatori portatili da mettere al Museo dei Grandi Fiumi, perché questa estate, sapete tutti, c'era un caldo terribile che portava a dei veri e propri malesseri da parte sia dei dipendenti sia dei visitatori del Museo; ed altri 3 mila euro sono stati richiesti dal settore lavori pubblici, per acquistare materiale vario le scuole, per fare manutenzione pronta ed efficace.

Altri 4.455,80 sono serviti per finanziare il riconoscimento di un debito fuori bilancio, per una sentenza TAR Veneto del 24 luglio 2018, praticamente controparte ha perso, ha visto il proprio ricorso respinto, ma ovviamente il Comune è stato chiamato a pagare le proprie spese legali; trattandosi di presa d'atto, il punto è stato discusso in commissione ma non ci sono state votazioni.

Sono state fatte delle variazioni per andare a finanziare delle preselezioni per tre procedure concorsuali per 5.358 euro, c'è stato poi l'inserimento di una voce Iva a credito dell'ente, relativa a lavori finanziati da Fondazione Cariparo, ci sono state delle variazioni di cassa, perché abbiamo provveduto a pagare fisicamente quest'anno spese finanziate con il bilancio dell'anno scorso, e mi riferisco ai soldi relativo al contributo che noi forniamo normalmente agli asili.

In più, c'è stata una variazione di bilancio, perché abbiamo assunto a tempo determinato un'educatrice di asilo nido, prima sembrava che ci fosse l'esigenza di passare attraverso personale interinale, poi si è riusciti a raggiungere e a trovare un'educatrice di asilo nido a tempo determinato, assunta direttamente, poiché il personale interinale ha un costo maggiore, quella che era stata oggetto di una prima variazione di bilancio, si è provveduto a ristornare i fondi.

Si tratta anche stavolta di presa d'atto, e quindi non c'è stata votazione in commissione.

Dispongo agli atti di una lettera a firma dell'Assessore e del dirigente, in cui si chiede la restituzione alla Regione Veneto di quota parte del contributo regionale già incassato, per l'importo che lei ha correttamente citato, e era un contributo per l'acquisto di un'auto per la Polizia Locale, per cui c'è stata praticamente all'economia.

Abbiamo appena concluso con successo il Luna Park e la fiera di ottobre 2018, che siamo riusciti a portare avanti perché abbiamo fatto una variazione di bilancio, stanziando 15 mila euro per effettuare dei lavori sugli impianti elettrici, sia per allacciamenti alle bancarelle in piazza Vittorio Emanuele, sia per adeguare l'impianto a servizio del Luna Park presso il Cen.ser, e questi fondi derivavano da maggiori proventi per diritti di segreteria dell'urbanistica.

Poi c'è stata una registrazione dovuta un fatto che il settore risorse umane ha segnalato una entrata per rimborsi e recuperi di somme, dato che un dipendente è andato presso il Comune di San Bonifacio, per andare a effettuare un collaudo di opere pubbliche, ovviamente autorizzato da parte del Comune, e questo ha consentito me Comune di San Bonifacio rimborsi quota parte dei costi, che va inserito nel bilancio 2019, affinchè vengano riconosciute queste risorse al dipendente.

E' stata poi inserita come variazione di bilancio per l'annualità 2019, una somma pari a 26 mila euro per affidare le procedure di gara per il contenimento della fauna urbana, a seguito di una richiesta specifica da parte del settore ambiente. Mentre il settore servizi sociali ha chiesto che venissero stanziati 15 mila euro per affidare servizio di trasporto disabili 2019, e queste somme sono state reperite dal capitolo di spesa "servizio di pulizia e traslochi", perché c'era un'economia pari a 41 mila euro.

In sede di commissione... non lo trovo.

Grazie, Presidente. Buonasera a tutti. Mi permetto di far notare alla consigliera Businaro che, quando siamo venuti in Consiglio per parlare del Maddalena e del Bando Periferie è stato valutato l’aspetto meramente tecnico- progettuale e, eventualmente, quelli fossero le voci che andavano ad impattare sul contributo stesso, ma mai è entrata in questa aula una delibera che riguardasse una variazione del bilancio di previsione, né mai è stata inserita questa voce all’inizio, con il bilancio di previsione 2018.

Quindi, allo stato attuale non è necessario fare una rettifica in diminuzione, perché non è mai stata fatta una rettifica in aumento; la voce non è compresa all’interno del bilancio.

Penso che il Consigliere faccia riferimento ai fondi sblocca-investimenti, quelli che, peraltro, sono scaduti il 20 di settembre. Sono già state accuratamente considerate le condizioni e le clausole indicate nel decreto che era stato pubblicato, obiettivamente destinato ai Comuni virtuosi.

Peccato che fra i commi, le virgole, eccetera, eccetera, ci fosse una postilla che ci ha messo in ginocchio: per poter accedere a questi fondi non bisognava avere avuto accesso e essere destinatari dei fondi riguardanti la riqualificazione delle aree degradate. Essendo noi all’interno di quei centoventi Comuni, non avevamo diritto ad accedervi.

Grazie, Presidente. È il secondo anno che portiamo questo adempimento all’attenzione del Consiglio comunale.

È un riassunto - cercando di usare le parole più semplici possibile - di quelli che sono i rapporti con i soggetti esterni al gruppo, che è composto dalle seguenti figure: il Comune di Rovigo, che è Ente capofila, che è quello che deve coordinare i dati, IRAS... perché ricordo che questo adempimento dà dei dettami molto precisi su quelli che sono i criteri degli enti e delle aziende che entrano all’interno del perimetro - come si dice tecnicamente - del bilancio consolidato.

IRAS ne entra a far parte perché ha, il Comune di Rovigo, il diritto di esprimere il CdA all’interno di questo Ente. ASM Rovigo S.p.A., di cui il Comune di Rovigo è proprietario al 100%, Ecoambiente S.r.l., di cui è il socio di maggioranza, e AS2 S.r.l., che è una società strumentale. È una somma algebrica il risultato che andiamo a vedere, è un numero importante, che però non deve spaventare, perché, voglio sottolineare, non c’è obbligo da parte di nessuno di ripianare le perdite di nessun altro.

Il risultato di esercizio, dopo avere calcolato le imposte, è pari a 2.942.000 euro, ed è derivante, come dicevo, dalla somma algebrica di una serie di numeri. Il Comune di Rovigo, andando a depurare tutti quei rapporti interni con le sue partecipate, ha comunque un utile di oltre 70.000 euro, all’interno di questo conteggio particolare.

Diciamo che il peso numerico maggiore, è innegabile, è dovuto alla situazione pregressa che si sta portando avanti da anni, da parte di IRAS, che, per carità, ha sicuramente migliorato la gestione, ha sicuramente ottimizzato la propria struttura, i propri servizi, il personale, però le perdite pregresse e, di conseguenza, il fatto di avere intaccato il capitale, va ad appesantire notevolmente i numeri che abbiamo appena visto.

La Commissione che si è tenuta il 20 di settembre ha visto presenti 7 Consiglieri, 5 hanno votato favorevolmente e 2 si sono astenuti.

Mi sono segnata un po’ di appunti. Magari non vado in ordine di risposta, spero vorrete perdonarmi e, se mi dimentico qualcosa, fatemelo sapere.

I 200.000 euro prelevati dal fondo di riserva di ASM, ricorderete, sono stati utilizzati per il riequilibrio di bilancio, con la delibera portata in Consiglio il 25 e il 26 di luglio, per mettere a disposizione delle somme, dei fondi per poter proseguire con i normali lavori, visto che erano state accertate delle minori entrate, e questi fondi sono serviti per proseguire nel lavoro pianificato.

Per quanto riguarda il fatto di non avere inserito nel perimetro Fondazione Rovigo Cultura, mi permetto di fare presente che il Decreto Legislativo 118 del 2011 indica dei parametri ben precisi, tra cui un indice, che è quello di superare o meno il 10% rispetto ai parametri del bilancio del capofila.

Essendo il bilancio di Fondazione Rovigo Cultura con numeri modesti, senza nulla togliere, l’indice è pari allo 0,12%, quindi ampiamente inferiore al 10%, e, di conseguenza, non rientra nel perimetro di questo bilancio consolidato. IRAS, al contrario, avendo numeri molto più importanti, entra a farne parte.

Per quanto riguarda le relazioni fatte dai Revisori sul bilancio consolidato e sul fatto che non si siano intromessi sul lavoro degli altri, è ovvio che, per quanto abbiano buona volontà, i Revisori leggono quanto fatto dagli altri, lo portano avanti e non lo eccepiscono.

La relazione sulle prospettive politiche non è un allegato richiesto, ma nessuno vieta che un’approfondita analisi, discussione, valutazione fatta insieme a questi Enti, con l’Assessore incaricato, alla luce degli incontri che periodicamente si fanno all’interno di questo consesso, perché, comunque, ogni volta che viene richiesto un incontro con una delle nostre partecipate, mi sembra che sia sempre stato soddisfatto, ritengo che sia comunque una valutazione che si può fare, che può essere condivisa.

Se non ricordo male, peraltro, sia AS2 e sia ASM producono periodicamente dei report sull’andamento infra-annuale, che possono essere tranquillamente consultati e, sicuramente, vengono discussi e condivisi, e quindi, alla fine, quello che veniamo a valutare noi adesso è qualcosa che ci siamo già detti, che avevamo già visto comunque già l’anno scorso. Se poi vogliamo aggiungerlo come documento integrativo non obbligatorio, volentieri, parliamone.

Consigliere Chendi, io ho la disgrazia, quando ci sono le delibere di bilancio, di dovere usare dei termini tecnici, di dover seguire degli schemi, e i numeri sono fatti di schemi. Questa delibera deriva da un Decreto Legislativo, però, come dicevo prima alla stimata consigliera Rosito, non c’è la porta chiusa, c’è la porta aperta. La consigliera Rosito chiedeva che potesse esserci una relazione, una possibilità di valutare.

Non ci sono porte chiuse. Ma prima mi è stata fatta la proposta di dire: “Fatemi una relazione. Parliamone, vediamo e decidiamo insieme”.

Adesso mi è stato chiesto cosa si può fare. Io le chiedo - mi aiuti, condividiamo una strada insieme - se Lei ha delle proposte per potere ampliare la spiegazione, la valutazione, la condivisione di questo tipo di delibera, io sono pronta a mettermi in gioco e a cercare di rendere più semplice la comprensione di una delibera che, sicuramente, è ostica e lunga. Se mi vado a guardare che ci sono quattro bilanci più quello del Comune c’è un malloppo di carte così, è indiscutibile, innegabile.

Accetto qualsiasi proposta. Certo è che oggi, come dicevo prima alla consigliera Rosito, stiamo valutando qualcosa del 2017, qualcosa che se penso - tanto per fare un nome, ma proprio a caso - ad ASM S.p.A., è venuta a gennaio 2017 a spiegarci cosa aveva intenzione di fare durante l’anno 2017; questa è la chiosa finale di quello che ci era stato spiegato. Quindi, dire che non sappiamo che cosa contiene questo, chiedo scusa, lo ritengo incompleto.

Che ci sia tanto da lavorare sui IRAS, verissimo. Sono andata, per curiosità personale, per piacere di lettura, per crescita personale, a vedermi un po’ di delibere dal 2004 in poi, anche quella famosa delibera di Consiglio comunale che tutti dicono “era un contributo garantito”, e non è stata altro che una presa di posizione sull’ordine delle idee che sarebbe stato utile fare, ma non è mai stato deliberato nessun contribuito.

Era una mozione... no, neanche una mozione, comunque era un impegno morale, ma nulla di contabilmente coperto, definito e deliberato. Per risolvere i problemi ci vuole tempo e ci vuole pazienza, tanta pazienza, questo lo è innegabile, e lo potete vedere tutti i giorni, così come lo vedo io tutti i giorni.

Risolvere i problemi che si sono trascinati per tanti anni e, oltretutto, dire che si è commissariato il Commissario, non è una scelta che abbiamo fatto noi e, comunque, è un’indicazione che ci è stata data da Regione. Si sta dialogando continuamente con Regione, il Sindaco e l’Assessore, la mia collega Patrizia Borile, e il Dirigente, si sono confrontati non più tardi di dieci giorni fa con la Regione, il dialogo è aperto ed il lavoro è immane, continuo, coordinato, e sicuramente destinato ad una risoluzione.

Il 30 di agosto la Sezione Servizi Sociali ha segnalato che c’era l’esigenza di spostare dei fondi, per la precisione 11.000 euro, da oneri per il mantenimento di disabili in strutture protette ad oneri per il mantenimento di anziani in strutture protette, perché c’era stato un maggiore numero di ingressi di anziani in struttura rispetto al previsto, ed una economia, dal punto di vista del mantenimento dei disabili, che ha potuto permettere questa operazione.

È poi giunta una richiesta molto articolata da parte del Settore Lavori Pubblici, nella persona del collega Gianni Saccardin; che, eventualmente, dopo, se mi può aiutare, implementando, nel caso ci sia bisogno. Allora, ci sono stati dei cofinanziamenti per contributi concessi dalla Fondazione Cariparo e per contributi concessi dalla Regione Veneto.

Per la precisione, Cariparo ha concesso uno stanziamento di 64.755 euro per la manutenzione straordinaria di Casa Mimma e, quindi, sono stati inseriti, questi fondi, nel capitolo di entrata. C’è poi un finanziamento, sempre da parte di Cariparo, per la riqualificazione area verde Quartiere Tassina; Cariparo ci ha concesso 50.000 euro per questa opera.

Per quanto riguarda la Regione Veneto, voi sapete che c’è la redazione obbligatoria del PEBA, Piano Eliminazione Barriere Architettoniche, e la Regione ha concesso un contributo regionale per prestazioni di terzi, per poter provvedere al progettazione di questo Piano.

In più, è stato richiesto, sempre dal Settore, siccome c’era la necessità di fare degli interventi urgenti presso scuole varie, per poter fare in modo che si potessero fare degli interventi urgenti, sono stati spostati 3.000 euro da materiali vari per manutenzioni a materiali specifici per servizi tecnologici.

Diciamo che questa è stata un’operazione, una richiesta di variazione urgente perché, altrimenti, si poteva incorrere nel riscontro di revoca del contributo, sia da parte di Cariparo, sia da parte della Regione. Visto l’intervento importante, garantito e concesso da Cariparo, era il minimo poter fare questa operazione. Durante la Commissione, che si è tenuta sempre il giorno 20 di settembre, erano presenti 6 Consiglieri, 5 si sono espressi favorevolmente e 1 si è astenuto.

Buonasera a tutti. Ringrazio il consigliere Romeo, che mi dà l’opportunità di dire due parole in merito, con estrema soddisfazione. L’iter suggerito dall’Assessore regionale è stato da me, assieme alla Consigliera, precedentemente seguito pedissequamente.

Quello che è stato riportato su alcune righe di carta stampata non è corrispondente a quanto è stato fatto. È sfortunatamente vero che la considerazione riservata al Comune di Rovigo non è altrettanta rispetto a quella di altri piccoli Comuni con cui Rovigo condivide la provincia, che riportano su Facebook notizie di esultazione perché, grazie proprio all’intervento di questo Assessore regionale, si è riusciti a salvare delle classi, addirittura, all’interno di questo piccolo Comune.

Con tutta la mia stima, con tutto il mio rispetto, ho scritto personalmente all’Assessore regionale, chiedendo un confronto e un incontro. Spero di avere tale opportunità e, comunque, è mia continua cura tentare di sollecitare la Direzione Scolastica Regionale affinché, in qualche modo, ci riceva - e parlo al plurale perché riconosco l’interessamento della Consigliera - e affinché ascolti le nostre istanze, perché non è detto che perché è iniziato l’anno scolastico la questione si sia risolta.

Grazie, Presidente.

Il Settore Politiche Sociali in luglio ha segnalato che per un progetto “Home care premium 2014” è stata riconosciuta una somma aggiuntiva per i servizi che sono stati messi a disposizione da parte dell’Amministrazione in termini di operatività da parte del Comune, come utenze, come personale e quant’altro, somma di 79.229 euro, che lo stesso Settore ha chiesto venissero destinati per 65.000 euro ad erogazione contributi a persone indigenti per l’accoglienza in strutture e comunità, e 14.229 per l’erogazione di contributi economici in forma ordinaria e straordinaria agli indigenti.

Mentre, sempre in luglio, ma il giorno 30, il Settore Ambiente ha segnalato che anche quest’anno Rovigo aderisce al progetto “Puliamo il mondo”, che peraltro sarà domani, e ha chiesto che 80 euro venissero stornati dal fondo “Prestazioni diverse e di terzi, Ufficio Ambiente, inconvenienti igienico-sanitari”, alla voce “Contributi diversi”, perché questi 80 euro servivano sia per pagare la copertura assicurativa agli aderenti alla manifestazione e sia per il materiale cartaceo divulgativo.

In occasione della I Commissione che si è tenuta cinque persone si sono espresse favorevolmente, cinque Consiglieri si sono espressi favorevoli e tre si sono astenuti.

Il Settore Risorse Umane ha ravvisato la necessità di effettuare una variazione di bilancio urgente, per poter procedere all’assunzione a tempo determinato per il periodo 1° settembre / 31 marzo di una educatrice nido in maternità dall’1 settembre, due educatrici part-time al 50%, e in più serve la costituzione di un fondo per le eventuali sostituzioni impreviste, come è già successo.

C’è da sostituire per sei mesi l’Istruttore Direttivo categoria D1 Settore Lavori Pubblici, che è l’Ingegnere che sappiamo avere vinto un bando presso altro Ente, ma che ha diritto per sei mesi a mantenere il proprio posto di lavoro all’interno di questo Ente, e quindi si può provvedere alla sua sostituzione solo a tempo determinato.

In più, la copertura di un’altra figura, di un Istruttore Amministrativo C1 per il Servizio di Programmazione e Controllo, che è già andato via presso altro Ente da qualche mese, ma per cui la mobilità è stata infruttuosa.

Il costo di queste operazioni è pari a 18.628,40, andando ad utilizzare i fondi relativi al capitolo del piano occupazionale, e in più 30.308,37, andando a ridurre i capitoli di spesa per il personale di ruolo per l’anno 2018, e 47.201 euro sono per l’anno 2019, e vengono presi dal capitolo piano occupazionale. In più, lo scorso anno si era partecipato ad un bando regionale, ormai quasi un anno fa.

Da questo bando si sono ottenuti 6.000 euro a titolo di contributo regionale per piano famiglia, quindi si è ritenuto importante ed urgente, al fine di potere erogare questa somma alle famiglie in difficoltà, iscriverlo a bilancio nel capitolo entrata e nel conseguente capitolo vincolato di spesa. In occasione della I Commissione cinque Consiglieri hanno votato favorevolmente e tre si sono astenuti.

Grazie, Presidente. Le due figure part-time all’interno dell’asilo nido erano già state precedentemente utilizzate in questo modo, l’asilo nido era già organizzato in questi termini. Si era tentata una mobilità, non si è arrivati a nulla, e per questo si è provveduto alla mera sostituzione con assunzione a tempo determinato.

Stessa cosa dicasi per la Sezione Programmazione e Controllo, che è quella parte di uffici che si interfaccia direttamente con il Segretario Generale, per verificare che le delibere siano legittime e che gli atti siano legittimi, per tutti quei controlli di legge che devono essere effettuati.

Per cui, ripeto, già da prima dell’estate la dipendente aveva ottenuto una mobilità ad altro Ente e noi, che abbiamo già esperito le procedure di mobilità, non siamo riusciti a trovare nessuno che fosse adeguatamente preparato e qualificato per provvedere a tale sostituzione.

Grazie, signor Presidente e buonasera a tutti. Il paragone fatto dal consigliere Benetti è quanto mai comprensibile sotto il punto di vista umano. Purtroppo sotto il punto di vista tecnico ho dei forti dubbi che comunque mi riservo di verificare.

Se le conoscenze e la memoria non mi ingannano, per quanto riguarda i fondi che vengono destinati all’emergenza neve, provengono dalle sanzioni del Codice della Strada, quindi quelle hanno una destinazione obbligatoria. 34 di I 10.000 euro che sono stati anticipati all’inizio dell’anno per il primo intervento contro gli animali infestanti, tra cui le zanzare, sono stati presi dal fondo di riserva ordinario. Non c’è nessuna obbligatorietà, per quanto mi consti.

Ma mi riservo comunque di verificare e di cercare di capire se ci sia un qualsiasi appiglio che possa rendere questo obbligatorio, che quindi ci porti a fare delle destinazioni e delle scelte preferenziali in quest’ottica sicuramente condivisibile, importante e necessaria. Ringrazio quelli che sono stati qua oggi e che sono pazienti.

Mi permetto di fare un piccolo saluto, precedendo la chiusura del Presidente del Consiglio, nonché padrone di casa, ringrazio per l’attenzione che è stata prestata ad un argomento che, sì, non deve assolutamente impaurire, ma ci dicevamo prima fra di noi Assessori, non è che chi non ha sollevato l’argomento magari è perché non vuole attirare attenzione proprio nei termini del turismo e di tutto quello che ne è collegato. Siete stati bravi, avete sollevato l’argomento, è giusto ed importante prestare attenzione.

Stiamo attenti a non allarmare la popolazione più di quanto non sia necessario. Questo sì. (Intervento dall’Aula - Cons. Vernelli: "È necessario se no i soldi non ce li danno")

Ma se hanno già detto "se serve", hanno già messo le mani avanti. (Intervento dall’Aula - Cons. Vernelli: "...ed è quello che cercheremo di fare")

Grazie, Presidente. Buonasera a tutti. Andiamo ad implementare quello che è il vigente Regolamento di Refezione Scolastica, allineandoci al Decreto di Giunta Regionale del 2017 della Regione Veneto, per alcune linee di indirizzo.

La principale è quella che viene proposta all’articolo 1, che mira ad utilizzare il tempo e le modalità dedicate alla Refezione Scolastica, affinché diventino un momento di aggregamento, e non una mera alimentazione e niente più. Si tratta, infatti, di verificare anche il mantenimento dello stato di salute della popolazione, andando a controllare quelle che sono le pietanze che vengono fornite, educando al contempo i bambini affinché possano avere un giusto regime di alimentazione.

Andiamo anche ad inserire la possibilità di utilizzare una dieta adeguata, rispettando al contempo non solo le esigenze salutistiche dei bambini, per chi avesse problemi di intolleranza e/o di allergia, ma anche andando a rispettare quelle che sono le credenze religiose dei bambini frequentanti. Il Comitato Mensa, che esiste, è composto da due genitori, due componenti del personale insegnante e da due incaricati del Settore Istruzione.

Andiamo, con questo Regolamento, a prevedere che, autonomamente, i due rappresentanti dei genitori - e sottolineo “rappresentanti dei genitori”, non tutti i genitori dei bambini - possano accedere autonomamente alle mense tre volte per quadrimestre, in modo che possano verificare che quanto viene descritto e indicato come alimentazione per i bambini venga effettivamente rispettato. Ho tenuto per ultimo un punto che voglio spiegare bene, per dissipare dei malintesi che si sono verificati la scorsa settimana.

Il punto numero 3 del Regolamento recita testualmente: “L’iscrizione ha validità per l’intero ciclo scolastico, infanzia, primaria, secondaria di primo grado, e l’utente rimane iscritto solo se in regola con i pagamenti dei servizi scolastici fruiti”. Ora, nessuno vuole fare terrorismo, non esiste il terrorismo nei confronti dei genitori da parte di nessuno, men che meno da parte della sottoscritta.

Con questo vorrei rassicurare chi ha avuto delle reazioni pubblicate sui giornali, dicendo che la Giunta Comunale si è dimenticata che anche le famiglie povere hanno una dignità; a volte o non hanno i soldi per rinnovare i buoni mensa, oppure - e questo accade spesso - non hanno i soldi per rinnovare i buoni a causa della mancanza di lavoro.

Ora, esiste una delibera che abbiamo approvato il 24 di gennaio, che si chiama “Servizi a domanda individuale”, dove ci sono delle tabelle che dicono che le tariffe sono rapportate alle fasce ISEE, e per chi ha un reddito inferiore/uguale a 3.000 euro la quota pasto non è dovuta, e si va a scaglioni - e parliamo del primo figlio, perché chi ha più figli ha ulteriori agevolazioni - dove chi ha un reddito ISEE superiore a 8.625 euro paga 4 euro a pasto per il primo figlio, per il secondo o più figli 2 euro a pasto.

Vorrei far presente che per l’anno 2017-2018 novecentonovantuno bambini hanno usufruito del servizio mensa scolastica, e di questi, centocinque hanno usufruito del esonero totale, trentasei hanno pagato 1 euro e 50, settantasei hanno pagato 2 euro e 80, dodici hanno pagato 3 euro e 40, settecentosessantadue hanno pagato la tariffa intera, ossia 4 euro. 10 di Ora, io mi domando quale sia il problema grosso nel fatto di dire che l’utente rimane iscritto se è in regola con i pagamenti dei servizi scolastici fruiti.

Gli uffici del Settore Istruzione fanno una ricognizione a fine anno, visto che il servizio viene definito a borsellino, ossia, che all’inizio dell’anno uno versa una somma che va a scalare automaticamente ad ogni servizio fruito, a fine anno si fa una verifica, si vede se l’utente è in regola con i pagamenti, e, nel caso in cui non sia in regola, viene invitato a regolarizzare i pagamenti. La ritengo una forma di equità sociale, perché se un utente ha da pagare 4 euro ed è certificato dall’ISEE...

Attenzione, se uno perde il lavoro nel frattempo ha diritto a presentare l’ISEE immediatamente e, di conseguenza, viene rivista immediatamente la sua situazione. Perché io devo arrogarmi il diritto di lasciare diciamo impuniti - può sembrare una parola grossa - ma comunque di lasciare un’agevolazione a persone che non ne hanno il diritto? Tutti i bambini devono essere trattati nello stesso identico modo e modalità, compatibilmente con le possibilità e le esigenze che hanno loro e le loro famiglie.

Se ci sono dieci famiglie che possono pagare 4 euro a pasto per i loro bambini, e sei sono in regola e quattro no, è mio dovere fare in modo di ripristinare la legalità nei confronti degli altri. Questa è una cosa che ritengo importante sottolineare. Non si vuole criminalizzare nessuno, demonizzare nessuno.

Si vuole trattare tutti allo stesso modo, tutti con lo stesso rispetto. D’altronde, se io vado dal dentista e mi tolgo un dente, se io vado da un commercialista e devo farmi fare il 730, il servizio lo pago, e se non ce la faccio a pagarlo ho dei documenti che lo dimostrano, e questo mi esonera dal pagamento, esistono le esenzioni ticket. Quindi ritengo che non ci sia nulla di così difficile da comprendere o così scandaloso in un Regolamento che vuole solo portare equità fra tutti.

In Commissione erano presenti 7 Consiglieri, 4 hanno votato favorevolmente e 3 si sono astenuti.

Per quanto di mia conoscenza e, soprattutto, me lo sta confermando il Dirigente che ho di fianco, non sono mai successi episodi di questo genere nei confronti di nessuno.

Grazie, Presidente. Buonasera a tutti. Vi prego di esonerarmi per questa sera dall’alzarmi in piedi, ma non mi sento benissimo e non vorrei avere delle brutte sorprese.

La ratifica di cui andiamo a parlare è la diretta conseguenza di quella operazione di sblocco del MEF che siamo riusciti a portare avanti l’anno scorso ad ottobre, e che ci permette, in questo momento, di andare ad erogare ai dipendenti a tempo determinato e indeterminato in somministrazione circa 121.000 euro, altri 17.000 euro ai dirigenti, e i circa 42.000 euro sono gli oneri riflessi e l’IRAP, e si va, in sostanza, a destinare l’avanzo vincolato per andare a retribuire, a consegnare ai lavoratori quanto spettante per l’anno 2016 a titolo di premi diciamo produttività e indennità di risultato per i dirigenti.

In Commissione, che si è svolta il 12 luglio, erano presenti sei Consiglieri, quattro hanno votato favorevolmente e due si sono astenuti.

Il 18 maggio 2018 è stato notificato al Comune di Rovigo un avviso da parte dell’Agenzia delle Entrate dove si richiedeva il pagamento in solido dell’imposta di registro per il deposito che è stato effettuato nel 2016 del lodo arbitrale. Questa imposta di registro, con gli interessi che si sono sommati dal 2016 in qua, ammonta a 41.746 euro. Somma che, come dicevo, è richiesta in solido al Comune di Rovigo, e che essendo questo pagamento notificato il 18 di maggio aveva come scadenza il 16 di luglio.

È stata quindi destinata quota parte dell’avanzo accantonato per i rischi di contenzioso, e sappiamo che stiamo parlando del rischio di contenzioso sulla Piscina Baldetti, per andare ad espletare questa formalità e poter essere in regola. La Commissione ha visto la presenza di quattro Consiglieri, tre hanno votato favorevolmente e una contraria.

L’unico documento che io ho di avviso liquidazione delle imposte erogazione delle sanzioni dice come motivo "Imposta di registro di atti emessi da Autorità Giudiziaria, imposta principale art. 8 tariffa prima parte, allegata al Testo Unico, Tribunale di Venezia, causa R.G. N... del 2016, Repertorio Numero... del 2016, parti Veneto Nuoto S.r.l. - Comune di Rovigo".

Questo è l’unico documento che io ho. Non mi risulta che sia stato il Comune a depositarlo.

In quanto debitore in solido purtroppo deve filare.

Abbiamo in questo punto dei prelevamenti sia dal Fondo di Riserva ordinario che dal Fondo di Riserva vincolato, che per altro con i prelevamenti fatti durante il secondo trimestre è giunto a zero. Ovviamente si tratta di spese, per quanto riguarda il Fondo di Riserva vincolato che erano spese di somma urgenza. Andiamo a vedere un attimo velocemente nel dettaglio.

Si va da interventi igienico-sanitari perché c’era una infestazione di zecche, al provvedere ad acquistare lo 0,2% delle quote di Teatro Sociale S.r.l. di proprietà di Cassa di Risparmio del Veneto, per diventare proprietari al 100% della somma, e passare quindi allo stadio successivo di liquidazione della società, come previsto dal piano di razionalizzazione delle partecipate. E questo ha un costo di 2.210 euro.

È stata impegnata ed impiegata una prima tranche di 10.000 euro per la lotta alla popolazione delle zanzare, quindi ovviamente per il contenimento di questa popolazione. Poi abbiamo anche visto un intervento per lavori di manutenzione straordinaria impianti semaforici. Uno tra via Savonarola e Tangenziale Est, e un altro tra viale Amendola e via Grandi per l’importo di 3.391,60.

E infine c’è stato un prelevamento di 13.000 euro, che è stato fondamentalmente spezzettato in due tranche, una di Fondo di Riserva vincolato, e un’altra, poiché il Fondo di Riserva vincolato non era sufficientemente capiente, di Fondo di Riserva libero, per andare a sistemare, con un intervento urgente, l’impermeabilizzazione dei giunti verticali del sottopasso di via Pertini.

Questa delibera in pratica è una variazione compensativa di importi di bilancio. Nel senso che c’è stato lo spostamento da un settore ad un altro per complessivi sei dipendenti, e quindi si è dovuto ridistribuire ad altro dirigente, ad altro settore quello che era il costo del personale relativo a queste sei persone che sono state spostate, da quello che mi è stato presentato, in sostanza dal 2 di gennaio, o dall’1 di gennaio in qua.

Ovviamente non ci sono state variazioni di alcun genere, se non quella di passare da un settore ad un altro.

Adempimento di legge che deve essere portato in Consiglio entro il 31 di luglio, e che ha lo stesso e identico valore a livello di legge del bilancio previsionale, ossia se non viene discusso e approvato entro il 31 di luglio trascorrono i venti giorni e poi si va al commissariamento dell’ente. Questa manovra è il risultato di tanto lavoro, per cui ringrazio fondamentalmente tutti quelli che ci hanno messo delle ore, dei giorni e delle gran serate.

È il lavoro che deriva da un buon risultato delle nostre società partecipate, in primis ASM S.p.A. È un lavoro che si è potuto fare grazie a delle importanti economie, ma comunque è un lavoro che si è reso necessario perché ci sono state anche delle richieste impreviste, ma sicuramente molto sostanziose, a cui non ci si può sottrarre. E faccio riferimento in primis in questo momento a quelle che sono le funzioni obbligatorie ULSS.

Per cui rispetto agli 1,2 milioni circa, che sono stati stanziati anche l’anno scorso, che si erano messi in bilancio di previsione, abbiamo dovuto implementare la richiesta e lo stanziamento della somma per 192.929 euro. Quindi una richiesta veramente importante a cui il Comune di Rovigo, così come gli altri Comuni, ovviamente non può sottrarsi.

Questi fondi, queste somme sono state reperite, come dicevo, dall’utile derivante dalla ASM, ma anche da un progetto dell’Ufficio Tributi, e quindi degli uffici finanziari per il recupero delle quote arretrate dell’IMU, di 150.000 euro, che sono soldi freschi di cui il Comune può disporre. Dando una sorta di equità a chi si impegna normalmente a pagare e ad adempiere ai propri doveri. Ci sono state anche delle economie, come vi dicevo.

Perché c’è stato, per esempio, uno slittamento di assunzione del personale, e questo ha generato una economia di oltre 145.000 euro, slittamento non dovuto a cattiva volontà del Comune, ma semplicemente a lungaggini burocratiche e a procedure che non hanno avuto buon fine. Procedure di mobilità. Ma diciamo che questi soldi sono linfa vitale per quanto riguarda tutta una serie di cose che il Comune riesce a fare.

E vediamo quali, a grandi linee. Oltre all’utile che siamo riusciti a prelevare da ASM abbiamo avuto l’esigenza di chiedere anche uno stanziamento di 200.000 euro dei fondi di riserva straordinari di ASM.

Fondi che servono (essendo da usare in titolo secondo) per andare a finanziare la richiesta ulteriore proveniente dall’Ufficio dei Lavori Pubblici, poiché da una serie di sopralluoghi sulla rotonda Rovigo - Buso - Sarzano è emerso che ci sono dei sottoservizi da spostare e ci sono dei lavori ulteriori rispetto ai 516.000 euro che abbiamo già stanziato cofinanziando al 50% assieme alla Regione.

Dicevo, questa richiesta di somme ulteriori di 137.000 euro che riusciamo così a coprire, e di conseguenza a iniziare a ragionare, a lavorare, a occuparci di una rotonda che merita la nostra attenzione urgente senza ombra di dubbio. Abbiamo poi anche una scuola materna, e questo è un argomento che mi sta a cuore essendo anche Assessore all’Istruzione, che è l’Asilo Bramante. Asilo Bramante che necessita di manutenzioni importanti ed urgenti.

Asilo Bramante per cui il Comune di Rovigo ha già ricevuto, nel 2015, un finanziamento da parte della Fondazione Cassa di Risparmio, che fino ad ora non è riuscita a trovare, all’interno delle pieghe del bilancio comunale, la parte di cofinanziamento da parte del Comune di Rovigo di 70.000 euro.

La fondazione giustamente ci ha scritto: signori, attenzione, abbiamo deliberato nel 2015, o entro il 2018 dimostrate un po’ di buona volontà - ovviamente non in questi termini, ma il sunto questo è -, o ci vediamo costretti ad impegnare i soldi in un modo diverso. Ed ecco che i 200.000 euro di riserve straordinarie provenienti da ASM hanno trovato, a mio avviso, una degna destinazione.

11 di Abbiamo anche dei contributi statali e regionali che sono arrivati a favore delle scuole, e questi verranno utilizzati per acquistare arredi e quanto necessario per le scuole che obiettivamente avrebbero bisogno di tanto, meriterebbero tanto, ma a cui riusciamo a dare una scarsa risposta. Abbiamo avuto anche dall’inizio dell’anno una richiesta superiore per quanto riguarda le rette per gli anziani e i disabili di 138.300 euro, che siamo riusciti a coprire con questi soldi.

Vi dicevo, abbiamo un utile di ASM, abbiamo un utile di AS2, e abbiamo un utile di Ecoambiente. Segno che le nostre società lavorano, lavorano bene, lavorano con criterio. E ovviamente il Comune beneficia di questi lavori ben fatti.

Cos’altro posso dirvi? Ci sono tante voci che hanno ricevuto l’attenzione per cercare di dare una risposta un po’ a tutti i settori, perché tutti siamo in penuria. Posso spaziare dai 40.000 euro dell’Ufficio Ambiente per proseguire nella lotta non solo delle zanzare, ma anche di altri animali infestanti, tipo colombi e tipo topi.

Abbiamo anche, per esempio, dato qualcosina alla Protezione Civile. La Protezione Civile quest’anno sta lavorando in maniera continua ed importante per dare risposte al nostro territorio, visto che questo tempo estivo un po’ pazzo sta dando del filo da torcere. E anche loro hanno bisogno di materiale minuto.

La somma è piccola, però è comunque un piccolo gesto che sono sicura verrà apprezzato. Abbiamo una piccola somma da dare anche alla manutenzione degli impianti sportivi. Come pure ci sono state delle richieste ulteriori di sgravi di tributi, magari sono state somme versate erroneamente in più, in due volte.

O magari sono emerse anche persone che nel frattempo hanno acquisito i requisiti per accedere agli sgravi. E quindi abbiamo dovuto dare una risposta di 15.000 euro al Settore Tributi. Ma abbiamo anche dei soldi da dare in più per la manutenzione strade.

Sappiamo che è una cosa urgente e necessaria e assolutamente improcrastinabile. Così come abbiamo anche una somma che abbiamo riservato al Parco della Tassina, anche questo cofinanziato dalla Fondazione Cassa di Risparmio. Anche questo un lavoro che meritava di essere portato avanti e che di conseguenza ha trovato in questo momento lo spazio necessario.

I settori hanno attestato gli equilibri di bilancio ognuno per la propria competenza. Una cosa mi preme sottolineare, che mi preme chiarire, e vorrei che ve la ricordaste bene. Questa non è una destinazione dell’avanzo dell’anno 2017.

In nessun modo all’interno di questa manovra si va a toccare l’avanzo del 2017. La discussione dell’avanzo 2017 verrà rimandata nel momento in cui verranno definiti i contenziosi in essere. E questo mi premeva sottolinearlo affinché non ci fossero dubbi di sorta.

Diciamo però che essendo riusciti a trovare l’equilibrio di bilancio, a certificare l’equilibrio di bilancio, tante somme che dall’inizio dell’anno erano rimaste impigliate nelle pieghe del bilancio di previsione, impigliate perché sapete tutti abbiamo una spada di Damocle e a questa dobbiamo attenerci. In questo momento, con questa manovra abbiamo potuto fondamentalmente sbloccarle. E faccio riferimento all’Accademia dei Concordi, per esempio.

Dove è stata completamente liberata la somma stanziata a inizio anno. Al CUR, a cui ho già comunicato, come Assessore alle Politiche Universitarie, che la somma è stata finalmente sbloccata. La delibera di Giunta è già stata approvata, quindi adesso ci sono semplicemente i tempi tecnici degli Uffici, e nulla più.

Anche alle materne paritarie. Di scuole parleremo dopo con un’altra delibera, mi pare che ci sia un po’ troppa confusione, e un po’ troppa pubblicità sui giornali su argomenti che fondamentalmente vengono riportati in maniera non corretta. Ma questo lo chiariamo dopo.

Comunque si può iniziare adesso finalmente a fare manutenzione al Teatro Sociale. Cosa indispensabile per iniziare una stagione teatrale che, detta qua, magari a chi non ama il teatro può interessare poco. Ma parlando in termini di soldoni, come piace parlare a me, c’è un indotto sotto che va valutato con molta attenzione.

La cultura deve avere rispetto. 12 di Ma ricordiamoci che la cultura non è fine a se stessa, la cultura ha mille volti, mille implicazioni, e di conseguenza qualche centinaio di euro che può portare vigore, non al Comune, ma alla città, alla rivitalizzazione di quel centro che tutti sentiamo ce n’è bisogno. E l’azione del Comune può passare anche attraverso questo.

Ci sono tanti modi di fare politica, tanti modi di stare in mezzo alla gente, tanti modi di condividere i problemi della gente. Questo, secondo me, è uno da valutare.

Grazie Presidente. Mi ero dimenticata, chiedo scusa. La Commissione a questo punto non aveva più il numero legale, e quindi non si è proceduto alla votazione del punto.

Vado un po’ a saltoni, non per mancare di rispetto all’uno o all’altro Consigliere, ma perché ci sono risposte che riesco a dare meglio, e magari per altre chiedo aiuto ai Dirigenti. Allora, Protezione Civile contro armi. Armi è una voce che è stata stanziata nel bilancio di previsione.

Qua è semplicemente ripetuta e ribadita, per un motivo molto semplice: quota parte dell’utile di ASM S.p.A. è stata utilizzata per andare a sopperire alla dichiarazione arrivata dal Settore Polizia Locale, per cui si prevedono 400.000 euro in meno di entrate da multe fino a fine anno. Questo implica dover pagare dei soldi, oppure, come è stato fatto, un po’ sono stati tagliati e un po’ si usa l’utile.

La voce che qui viene indicata per l’acquisto delle armi non è nient’altro che la riproposizione di quanto già previsto nel bilancio di previsione, che si è potuta mantenere inalterata proprio grazie all’utilizzo. Quindi non è cambiato niente, non sono soldi in più.

È comunque una scelta che è stata fatta all’inizio dell’anno, che è già stata spiegata, che non è cambiata nei mesi, che prevede che un agente di Polizia, come è successo a noi tra l’altro, e mi riferisco a un agente di Polizia tra l’altro che non è né mingherlino né piccolino, ma che è stato aggredito da una persona che ha opposto resistenza, e che ha subìto una frattura. Non è neanche giusto che persone che spendono il loro tempo e la loro vita a nostro favore debbano mettere in pericolo la propria vita.

Quindi una sorta di tutela. Poi, armi, diciamocelo, con 20.000 euro non abbiamo intenzione di prendere bazooka o carri armati, o cose di questo genere. Abbiamo intenzione di prendere dei dispositivi che tutelino l’integrità e l’incolumità della Polizia Locale, perché è una forma di rispetto nei loro confronti, e sicuramente armi vuol dire dispositivi, ma vuole dire anche istruzione necessaria, preventiva, obbligatoria.

Quindi 20.000, parliamone. A parte questo come prima voce, provo a prendere in mano la lista che ha citato il consigliere Andrea Borgato, e vedo di dare una risposta, sperando di essere utile. Il piano degli interventi del centro storico è una richiesta protocollata dall’Ufficio Urbanistica.

Sappiamo che il piano degli interventi è comunque un programma del Sindaco e della Giunta, a cui si deve dare risposta nei termini del mandato del Sindaco. Per quanto riguarda le spese per Rovigo Capitale della Cultura, è un impegno che l’Amministrazione vuole portare avanti, sempre nell’ottica di dare lustro al Comune, ma ovviamente ci sarà bisogno di consulenze per costruire un progetto che potrebbe portare benefici sicuramente molto più importanti dei 10.000 euro.

Quindi questa è una richiesta di un minimo di budget per poterci rivolgere a persone qualificate al di fuori degli uffici comunali, già oberati per altri argomenti. Per quanto riguarda le spese per la stagione lirica eventualmente lascio la parola alla collega, perché giuro non saprei proprio cosa dire.

Abbiamo poi qui il dirigente dottor Cavaliere, a cui chiederò cortesemente di intervenire sia sull’argomento del Teatro Sociale dei 37.000 euro, sia sull’argomento, visto che è una sua valutazione, della diminuzione dei gettoni consiliari per 9.000 euro. Consiliari e Commissioni ovviamente. Quanto alle ulteriori voci... (Intervento dall’Aula)

Confesercenti, lascio l’intervento al mio collega. Confesercenti e Ottobre Rodigino lascio l’intervento al collega degli eventi, Assessore Paulon. 15 di Spese attività di comunicazione Ufficio di Gabinetto, abbiamo parlato diverse volte, andando a valutare quelli che sono gli operati di altri Comuni, per cui si fa una sorta di bollettino, o un qualcosa, che coinvolga maggiormente i cittadini all’interno della vita amministrativa.

Vi spiego. Non più tardi di ieri mattina sono stata seduta quaranta minuti in Anagrafe per tastare il polso della situazione. E mi rendo conto che le persone non conoscono la vita amministrativa, sia a livello di Uffici, tanto meno a livello del lavoro che svolgo io, e chi mi sta sopra, in questo caso il Sindaco e il Vice Sindaco.

Quindi perché non usare, per esempio, questi soldi per fare, come fanno tanti Comuni, anche limitrofi, che mandano a casa una volta l’anno, una volta ogni sei mesi, un giornalino, un qualcosa che possa spiegare in termini semplici e veloci quello che stiamo facendo? Così come, ricordiamoci, abbiamo un sito comunale che dà tante informazioni, ma che come tutti i siti ha bisogno anche di essere implementato.

Quindi queste sono valutazioni che sono rimesse al Gabinetto del Sindaco, e che riguardano la comunicazione rispetto ai lavori che la Giunta e l’Amministrazione fa. Se mi sono persa qualcosa, per cortesia me lo faccia sapere... (Intervento dall’Aula)

I progetti di pubblica utilità, ha ragione, chiedo scusa. È stata approvata in Giunta, circa un mesetto fa, una cosa molto simile all’anno scorso, per cui CONSVIPO mette a disposizione, dei Comuni soci, una progettazione che coinvolge lavoratori socialmente utili che possono presentare domanda al Comune, e il Comune cofinanzia questi progetti per questi lavoratori mettendo a disposizione 1.000 euro per ogni soggetto, fino al massimo possibile di venti soggetti, e quindi 20.000 euro.

Al momento quella delibera era stata approvata come indirizzo da parte della Giunta affinché si provvedesse ad aderire a questo progetto con la riserva di eventualmente riuscire a reperire i fondi necessari per poter proseguire il percorso, o eventualmente nell’impossibilità stopparlo. (Intervento dall’Aula)

CONSVIPO. Ed è già stato fatto l’anno scorso, esattamente in questo periodo. Noi lavoriamo con la CONSVIPO, ed è un progetto regionale.

Noi operiamo attraverso la CONSVIPO. È stato fatto l’anno scorso, esattamente in questo periodo in cui le persone venivano a presentare documentazione al Comune tra luglio e agosto. E anche quest’anno, visto il successo di queste persone che hanno messo del loro meglio, con risultati anche buoni, abbiamo ritenuto opportuno rivalutare e riperseguire questa via, che è risultata interessante.

Chiedo scusa avevo saltato di rispondere al consigliere Vernelli per quanto riguarda i debiti fuori bilancio, me ne sono accorta dopo dagli appunti. Il discorso dei debiti fuori bilancio sono debiti comunicati dal settore Polizia Locale, e sono debiti per sentenze, il che vuol dire che ci hanno fatto ricorso per le multe e abbiamo perso, per 9.000 euro. E dopo abbiamo un debito fuori bilancio per spostamento transenne Polizia Locale di 4.465,20 euro.

Ovviamente sapete che per legge appena viene notificato un debito fuori bilancio bisogna trovare prima la copertura, e poi si va in discussione della congruità del debito fuori bilancio. Però è nostro obbligo primario e diciamo iniziale dover trovare questa copertura, e per questo abbiamo provveduto come prevede la Legge. Io onestamente non ho la richiesta da parte del Settore, ma eventualmente se serve me la procuro e ve la faccio avere.

Per quanto riguarda, invece, il Consorzio RSU il bilancio è stato presentato mi dicono. È appena andata la dottoressa Nicoli a verificare negli uffici, eventualmente lascio la parola al Dirigente o alla Funzionaria perché possa dare qualche delucidazione in più, perché non dispongo di questo documento.

Io vi ringrazio perché da voi imparo il dono dell’eloquenza e dell’esposizione, soprattutto qualche volta teatrale, dei fatti. Una cosa però non mi piace, e non riesco a condividere, la strumentalizzazione di ciò che dico. Io ho fatto un esempio sui 3.000 euro per quanto riguarda i soldi da destinare a Gabinetto.

Non vuole dire che 3.000 euro vengano destinati in un giornalino da consegnare casa per casa. Anche perché comunque ho parlato anche di implementare, per esempio, il sito internet. E qua dentro so che ci sono persone che possono testimoniare quanto questo costi.

Chiuso l’inciso. 27 di GDPR, 8.000 euro di integrazione che sono previste in questa manovra per quanto riguarda la nuova legge sulla privacy, che è entrata in vigore, dopo due anni dall’emissione a livello europeo, il 25 maggio 2018. Tutti si devono adeguare.

Non è una facoltà, non è una scelta. Ma quando ho assistito a un incontro organizzato dall’ANCI, in cui si spiegava il GDPR, o si tentava, perché credetemi è molto complesso, c’era uno studio legale, ed uno studio di professionisti dei sistemi informatici, e questi due professionisti, uno di Milano e uno del centro Italia, hanno esordito dicendo: è materia nuova, ostica che andrà approfondita.

E mi sono tanto specchiata in quello che è successo tanti anni fa con la 626, che dopo è diventata la 81/08 che tutti conosciamo, e che tutti ci appoggiamo ad un consulente esterno perché non ne veniamo fuori. Qui si tratta di dare un incarico perché non ci sono professionalità all’interno del Comune.

Difficilmente ce ne saranno anche fuori, ma è un obbligo di legge a cui tutti dobbiamo adeguarci, per trovare uno studio che inizi a buttare giù una serie di dati e di documenti che sono indispensabili, ripeto, come obbligo di legge, al Comune. Per quanto riguarda la quota di 74.000 euro a grande numero di CONSVIPO, vorrei chiarire una cosa.

27 luglio 2017 - vado un po’ a memoria - approvazione in Consiglio Comunale dell’uscita del Comune di Rovigo dal Consorzio di Sviluppo per il Polesine con decorrenza primo gennaio 2018. La quota 2017 è stata regolarmente versata da questo ente il 20 di gennaio 2018. Quindi si sono adempiute fino all’ultimo quelle che erano le obbligazioni in essere.

Per quest’anno - per carità, è un percorso lungo, fino al 31 di dicembre fa in tempo a cadere il mondo - noi siamo fuori dal Consorzio, di conseguenza come stanno facendo altri enti, e non sto lì a fare la lista, anche se è ben conosciuta da tutti i presenti, non stanno pagando la propria quota, e noi ci adeguiamo a quello che stanno facendo gli altri. Tuttavia questo non impedisce di usufruire di servizi forniti da questo ente.

Il fatto di aderire al bando regionale a mezzo del CONSVIPO è semplicemente l’usufruire di un servizio, come stanno facendo tanti altri enti. E per questo noi ci adeguiamo, e perché no ne approfittiamo.

Grazie Presidente. Buonasera a tutti. Io ho appreso la notizia stamattina dal giornale, e onestamente benché io sia qua dentro da questa mattina alle 8 e mezza ininterrottamente non ho avuto modo di confrontarmi con l’avvocatura e con la dottoressa Cittadin, che è particolarmente oberata da una serie di adempimenti che si vanno a prospettare per il mese di luglio.

Sicuramente lunedì faremo il punto della situazione e da lì cominceremo a capire, magari augurandoci nel frattempo di avere a breve i documenti da parte del Tribunale. Comunque non appena avrò notizie chiare e certe mi riservo di dare una risposta scritta in merito, grazie.

Grazie Presidente. Anticipo per non dimenticare l’esito della Commissione, se è allegato alla documentazione in mio possesso, okay, in occasione di questa Commissione che si è tenuta il 21 di giugno erano presenti 7 Consiglieri, 4 hanno votato favorevolmente, 3 si sono astenuti, contrari nessuno. Proprio per non dimenticare di indicare l’esito.

La variazione ha visto coinvolti diversi settori, c’è stata una variazione di 18.600 euro richiesta dal settore risorse umane per finanziare l’assunzione di personale a nido con agenzie interinali per potere garantire il giusto rapporto tra gli insegnanti e i bambini presenti all’asilo Buonarroti, in quanto c’era del personale assente per malattia, comunque c’erano delle mobilità infruttuose, ed è stata finanziata questa richiesta con economie di spese di personale già collocato o a breve collocato in pensione anticipata.

È stata poi richiesta dal settore affari generali una variazione di bilancio per il finanziamento delle spese necessarie a dare avvio alle attività inerenti alla attuazione del regolamento europeo in materia di protezione dei dati personali, il famoso GDPR, questa manovra è stata finanziata andando a prelevare dai capitoli rimborso datori di lavoro, amministratori, gettone di presenza Consiglio Comunale e gettone di presenza commissioni consiliari l’importo complessivo di 7.000 euro.

La ditta che è stata individuata, come aveva richiesto il Consigliere Vernelli in occasione della Commissione, e per cui sono riuscita a informarmi, è stata individuata attraverso una verifica in MEPA dell’offerta del servizio, e in sostanza essendo un quadro comunque molto complesso e molto in addivenire il settore che si è occupato, cioè il dirigente Ingegnere Cavallaro ha reperito, ha trovato la ditta Sinapsi informatica s.r.l. di Monselice, con cui peraltro avevamo già collaborato negli anni precedenti, perché aveva già comunque lavorato per il Comune, tra l’altro l’incarico che è stato dato si limita al solo anno 2018 per consentire l’avvio delle attività, ma anche una revisione delle stesse al termine della prima fase di applicazione, peraltro la manovra di bilancio risulta addirittura abbondante rispetto a quanto viene richiesto dalla SINAPSI, che ha un corrispettivo di 4.900 euro, oltre Iva.

L’ultima variazione che è all’interno di questa Delibera è uno spostamento di 100.000 euro relativo alla manutenzione straordinaria della segnaletica, che è stata spostata dalla gestione del settore viabilità, alla gestione del settore lavori pubblici, con questi 100.000 euro sono andati a fare per 17.000 uno studio sul ponte del Bassanello, perché risulta pericoloso, e quindi prestazioni professionali specialistiche connesse alla sicurezza stradale, 5.000 euro per materiali vari, per manutenzioni necessarie quindi all’acquisto del bitume e delle materie proprio di primo utilizzo per andare a tappare le famose buche, e altri 78.000 euro che servono squisitamente per andare a tappare le buche, è già stata fatta una prima gara di importo inferiore ai 40.000 euro, mentre altri circa 39.000 euro si andranno a mettere in gara per il periodo autunnale.

Nei documenti forniti dalla dirigenza, nelle persone del dirigente Cavallaro e del dirigente Cavaliere io ho ricevuto una relazione da parte del dirigente Cavallaro, la designazione da parte del Comune di Rovigo in forma di Decreto Sindacale del responsabile protezione dati personali R.D.P., che va in sostanza a individuare la ditta SINAPSI informatica e una mail da parte del dottor Cavaliere in cui dettaglia, appunto, come sia stata fatta questa cosa, non c’è un disciplinare di incarico, ma un vero e proprio Decreto Sindacale.

Fornisco volentieri le copie. C’è una offerta, c’è una offerta della SINAPSI. Faccio fare le fotocopie di tutto, se vuole anche subito.

Per mail, va bene.

Grazie Presidente. Anche qui antepongo il risultato della Commissione consiliare che si è tenuta il 21 di giugno, dove erano presenti 7 componenti, 4 hanno espresso parere favorevole. E tre si sono astenuti.

Questa ratifica serve praticamente per una Delibera che abbiamo visto urgentemente in Giunta, perché si trattava di andare a destinare l’avanzo accantonato per il pagamento del rinnovo contrattuale dei dipendenti a tempo indeterminato, determinato e del personale in somministrazione per gli anni 2016/2017 per un importo complessivo di 154.074,86.

L’urgenza di passare con i poteri della Giunta era dettata dal fatto che il pagamento degli arretrati relativi al rinnovo contrattuale va effettuato entro trenta giorni dalla stipula del contratto. Per quanto riguarda, invece, la parte relativa al 2018 i fondi erano già previsti nel bilancio di previsione 2018 e quindi questo non ha richiesto destinazioni ulteriori o particolari.

Nel primo trimestre dell’anno 2018 ci sono stati tre prelevamenti dal fondo di riserva ordinario per un totale di 52.938 euro, e 4 prelevamenti dal fondo di riserva vincolato per un totale di 26300 euro, parlando per grandi numeri. Ovviamente qui non vado a riportare le indicazioni, o comunque le espressioni favorevoli o contrarie dei componenti della Commissione in quanto trattasi di mera presa d’atto.

Per quanto riguarda il dettaglio, diciamo, dei prelevamenti ci sono stati 10.509,92 di un riconoscimento di un debito fuori bilancio per una Sentenza del Tribunale di Rovigo Sezione Lavoro. 18.000 euro, che sono serviti al settore lavori pubblici per la copertura economica del progetto riqualificazione percorso ciclo pedonale destra Adige tra Rovigo, Concadirame e Boara. Sempre il settore dei lavori pubblici ha richiesto altri 12.792,86 per spese legali e interessi relative a una Sentenza del Tribunale di Rovigo.

E quindi questo è un primo prelevamento di 41.302,78. 5.000 euro li ha richiesti il settore turismo, eventi e manifestazioni per finanziare il carnevale 2018.

5635,45 sono stati necessari al settore servizi sociali ufficio casa perché con la scadenza del 31 di marzo era necessario fornire alla Regione il contributo sul patrimonio di edilizia residenziale pubblica costruito e realizzato e recuperato da parte del Comune e siccome bisognava, ovviamente, attivare urgentemente le relative procedure si è fatto questo prelevamento.

C’è stato un ulteriore prelevamento dal fondo, adesso passiamo al fondo di riserva vincolato, 7.000 euro per fare degli interventi di sistemazione di situazioni pericolose sul manto stradale, per evitare danni, e stavo cercando di capire su quale zona fosse, vediamo se trovo la lettera, no, allora sul manto stradale nelle more di affidamento dei lavori di ripristino che a causa dei tempi burocratici non potrà avere inizio prima di una quindicina di giorni, saranno delle buche urgenti, le pratiche stanno andando un po’ per le lunghe e quindi abbiamo velocizzato con un prelievo urgente di 7.000 euro.

Altri 1.220 euro sempre dal fondo di riserva vincolato per sistemare il riscaldamento ex scuola elementare di Concadirame, e 3294 per le impalcature di protezione dei tre accessi al portico del Tempio la Rotonda. 5.000 euro per il ripristino di una voragine sul ponte di via Casalveghe, e 4.103,71 per l’illuminazione esterna della palestra di Borsea. Nonché 1.708 euro per bonifiche e pulizia area Cortiliva a Rovigo in piazza 20 settembre numero 20.

Per quanto riguarda i due debiti fuori bilancio le garantisco che sono transitati in Consiglio Comunale e lunedì mattina chiederò per iscritto agli uffici che mi forniscano i riferimenti della discussione che è avvenuta appunto in Consiglio Comunale per integrarle le informazioni molto volentieri.

Io faccio una valutazione mia come Assessore al bilancio, non mi permetterei mai di parlare a nome del mio collega, ma se 1 ora fa, facendo interrogazioni e interpellanze dicevamo che facciamo poco per ravvivare il centro, io ogni tanto guardo Facebook, non pubblico, ma mi piace curiosare, e ho visto che c’è stata una manifestazione di carnevale in piazza a Rosolina, non mi ricordo se la settimana scorsa o quella prima, questo carnevale è stato maltrattato, bistrattato, è stato fatto di tutto, ma bene o male qualcosa siamo riusciti a fare.

Ero all’estero, non ho potuto partecipare, ma mi sarebbe piaciuto vedere quanta gente c’è venuta, cerchiamo di prendere ciò che c’è di buono in tutto questo, è uno sforzo, tutto il lavoro richiede uno sforzo, qualsiasi lavoro richiede uno sforzo, anche portare gente in centro richiede uno sforzo. Appunto, personale, anche stare aperti con le attività richiede uno sforzo.

La prima richiesta di variazione riguarda il finanziamento di spese di personale tramite agenzia interinale per un istruttore direttivo tecnico per 6 mesi per quanto riguarda... Dunque i fondi vengono reperiti mediante economia di spesa di personale derivante dallo slittamento dell’assunzione, e in pratica c’era una procedura di concorso che non si era ancora completata e di conseguenza è stata inserita questa figura per, come dicevo, 6 mesi a mezzo agenzia interinale.

Il settore cultura, invece, ha chiesto di assegnare alla sezione economato 1.500 euro per consentire le spese di pulizia straordinaria per le sale Gran Guardia e Pescheria Nuova.

C’è poi stata una variazione per quanto riguarda, anzi ci sono state delle variazioni perché in sostanza voi sapete che noi chiudiamo la cassa il 15 di dicembre, ma questo non implica che il Comune si fermi dal 15 al 31 di dicembre, ovviamente intervengono delle ulteriori modificazioni, che vengono sistemate, e vengono rilevate con queste variazioni di cassa e sono in sostanza quelle minori riscossioni, quei minori pagamenti, quei maggiori pagamenti, che vanno a influire, che vengono a essere, diciamo, resi pubblici con queste delibere.

Ne sono state fatte ben 3 nel primo trimestre, praticamente sono esattamente quelle somme che sono impegnate tra il 15 o il 28, perché l’anno scorso l’ultimo giorno lavorativo era il 28 dicembre dopo lo stop della cassa e questo serve per andare a adeguare gli stanziamenti previsti a bilancio.

Grazie Presidente, buonasera a tutti. E grazie per la pazienza anche alla dottoressa Cittadin, e alla dottoressa Nicoli, dipendenti, che anche loro hanno atteso pazientemente il loro turno. Abbiamo già sviscerato abbondantemente questo argomento, sia in Commissione Consiliare, sia con tre incontri fatti, dove sono stati invitati tutti i Capigruppo Consiliari.

Abbiamo visto che ci sono dei numeri importanti, abbiamo visto che i numeri matematici purtroppo danno poco l’idea del risultato, perché le regole matematiche, anzi le regole finanziarie imposte dalla Legge impongono, appunto, che vengano inseriti tra le voci di entrata anche tutte le sanzioni da Codice della Strada rilevate, ma non necessariamente riscosse.

E questo porta a numeri importanti, ossia che il punto di partenza matematico che è la differenza tra le entrate indicate e le spese sostenute, parte da un numero molto elevato che sono 18.324.946,07. Le leggi, poi, impongono di effettuare degli accantonamenti, primo tra tutti il fondo crediti di dubbia esigibilità. Che è composto per 6 milioni, dei 7 milioni 931 da multe e da ruoli per oneri di urbanizzazione.

Dal fondo perdite società partecipate, che è quel vincolo che ci impone lo Stato di indicare a perdita pro quota le perdite delle società di cui l’Ente sia parte partecipante. Un fondo contenzioso che sappiamo e abbiamo visto essere molto nutrito. Per le note vicende della Baldetti, ma non solo.

E altri accantonamenti di 184.000 euro, circa, che sono state quelle somme accantonate... (Brusio in aula)

Per quelle somme accantonate che sono state oggetto di destinazione di avanzo presunto, urgente, in merito alla questione del MEF. Questo ha già ridotto abbondantemente l’avanzo di Amministrazione, a queste somme vanno poi aggiunte le parti vincolate per Leggi, per trasferimenti, per vincoli derivanti da contrazione sui mutui, che sono altri 2.588.000. In sostanza la parte di avanzo disponibile o avanzo libero come amiamo chiamarlo, è pari a 1.183.673,68.

Nella Commissione consiliare che si è svolta il 17 di aprile erano presenti 6 componenti della Commissione, 4 hanno votato favorevolmente, e 2 si sono astenuti.

Il paradosso nelle somme che viene rilevato, perché sembra quasi che sia un qualcosa di gonfiato, non è altro che l’applicazione pedissequa delle regole di contabilità, così come illustravo durante l’esposizione dei dati di bilancio. Ci viene imposto di inserire i numeri delle sanzioni del codice della strada, non come c’erano criteri fino a due anni fa, ma i criteri sono completamente cambiati, di conseguenza i numeri aumentano diciamo non spropositatamente, ma sicuramente in modo molto evidente.

Gli insoluti sulla TARI, gli insoluti che sottolineava il Consigliere Romeo sono frutto di una serie di cose, purtroppo il dato più eclatante è che ci sono tanti insoluti, perché la gente non paga, perché non ce la fa a pagare e questo è un dato di fatto e da lì, sfortunatamente, si arriva a solleciti, a avvisi bonari, e anche a ruoli.

Il fatto che ci sia una forte immobilizzazione di crediti, o di residui, come sottolineava il Consigliere è dato da cifre che sono arrivate nel 2018, per esempio l’Addizionale Comunale IRPEF, così come è previsto che arrivi l’anno dopo, e parliamo di 4 milioni, c’è una somma relativa all’IMU di oltre due milioni che è arrivata a gennaio, e ci sono 4 milioni di ruoli di multe, numeri veramente molto consistenti.

Ricordo, poi, che anche in una occasione di Giunta Comunale, leggendo qua e là dei numeri a caso, per quanto riguardava i residui, avevo anche fatto notare che c’erano anche degli affitti che erano abbastanza vecchi, e da lì il Sindaco si è mosso facendo fare una ricognizione della situazione delle abitazioni che sono state concesse in affitto e sono emerse delle situazioni vecchie di dieci, undici, nove, dodici anni per cui persone che sono entrate negli alloggi, ne stanno usufruendo tuttora, pure non avendone più i requisiti e nel frattempo non avendo più pagato per lungo tempo, da lì è scaturita una indagine nel senso tecnico del termine, molto approfondita, sono state richieste Pag.

48 di verifiche e esami da parte sia dell’ufficio dei servizi sociali, sia dell’ufficio attinente ai lavori pubblici e si stanno valutando uno a uno le situazioni, le posizioni, per poi provvedere, dove fosse adeguato e necessario, anche la fase di fuoriuscita di chi sta utilizzando impropriamente queste abitazioni.

Per quanto riguarda la differenza tra l’avanzo, scusate uso l’utile, è una deformazione professionale, l’avanzo libero e l’avanzo disponibile era semplicemente due somme avanzo libero 1.183.000, avanzo disponibile circa 570.000, ma questa somma si andrà a discutere solo nel momento in cui si parlerà di destinazione dell’avanzo, quindi sicuramente più avanti, e era il frutto di una serie di conteggi matematici, dove si partiva dal pareggio di bilancio, che nulla ha a che vedere con le somme che matematicamente l’Amministrazione potrebbe spendere, visto che c’è 1 milione e 2 in meno in tasca a disposizione per essere speso, per arrivare a quello che resta effettivamente dopo che si andrà a chiarire tutta una serie di situazione, a partire dalla Baldetti.

In più, Consigliera Romeo, Lei è stata parte attiva, interessata, sicuramente collaborativa di quelli che sono stati i tre incontri che dicevo prima con tutti i Capigruppo del Consiglio Comunale. È vero il discorso che bisogna lavorare, condividendo, questo è verissimo. Lei è stata Assessore prima di me, e mi insegna che è impossibile conoscere purtroppo tutto.

Era stato parlato 4 mesi fa del discorso dello spazio di spesa verticale. E me lo sono, sinceramente, me lo sono messo in un angolino della mente quando mi è stato spiegato che si trattava di poter finanziare spese in conto capitale solo per determinate tipologie di investimenti e soprattutto considerando il fatto che ci sono delle penalizzazioni, se non vengono utilizzate correttamente.

Come diceva, giustamente, il mio collega Assessore Saccardin, il termine ultimo per potere capire quando queste spese sono possibili, sono da chiedere, sono fattibili è il 20 di gennaio. Siamo arrivati l’anno scorso in affanno negli ultimi 35, 40 giorni, a pensare di potere destinare, fare delibere delle varie assegnazioni, determina di impegno, determina di spesa per quella piccola parte di avanzo che siamo riusciti a, diciamo, destinare a fine novembre.

Non è un volere giustificare gli uffici, perché sicuramente loro sanno difendersi da soli, ma vedo un po’ difficile potere pensare dal 29 di dicembre, che era di venerdì, al 20 di gennaio, con in mezzo le festività, le ferie e quant’altro che si potessero concretizzare delle ipotesi di progettualità che poi, per buona parte, sono venute avanti nel periodo successivo. È stato riconosciuto da tecnici contabili a livello nazionale, accreditati presso A.N.C.I.

E IFE, che questa modalità prevista dallo Stato è assolutamente controproduttiva e non di aiuto alle amministrazioni locali. È stato detto in più e più occasioni in cui io ero presente che questa modalità operativa diventerebbe utile e importante per i Comuni se si potesse agire entro il 30 di settembre. Il 20 di gennaio è uno spazio tempo troppo breve.

Ecco che qui entra in gioco il mio collega, che è l’unico che riesce a pensare di impegnare delle spese in conto capitale nel modo migliore, e può farlo grazie ai suoi uffici. Siamo già allertati, e preghiamo al cielo che la Legge finanziaria ce lo consenta anche quest’anno. Se così fosse nel 2019 sicuramente abbiamo degli spazi in più da potere spendere, consci però che ci sono sempre queste famose penalizzazioni.

Per quanto riguarda il Consigliere Mella: è una delle voci di progetto che giusto l’altro giorno, sempre l’Assessore Saccardin, illustrava tra le progettualità impegnate, e non sono 20.000, sono circa 12.000. E sono già nella lista della spesa che il mio collega ha presentato.

Grazie Presidente, buonasera a tutti. Sono andata a cercare nella mia agenda, era stata convocata una Commissione Comunale onomastica il 15 di marzo, alle ore 14.30; che sfortunatamente è andata deserta perché non c’era il numero sufficiente di componenti per poterla dichiarare valida. Le indicazioni e l’intenzione è di intitolare il pezzo di strada che c’è tra Piazza Matteotti e il giardino delle Torri, così come era stato indicato, adesso vado un po’ a memoria.

Questa settimana era stata richiesta la disponibilità dei componenti per fare una Commissione tra stamattina, domani e dopo domani, ma non hanno dato disponibilità. E quindi gli uffici si sono presi l’impegno, dietro mia indicazione, di chiedere un ulteriore appuntamento per martedì o mercoledì della settimana prossima, sempre i componenti di questa Commissione, indicativamente verso le 11 e mezza, perché è l’orario da loro prediletto. Sto aspettando di avere conferma.

La questione anagrafe è già stata oggetto di una prima valutazione con il Sindaco, ed anche di una prima riunione con il dirigente e la funzionaria proposta. È stato chiesto di valutare tutta una serie di parametri e di orari in base alla disponibilità di personale, e vorrei solo chiarire due cose. Primo: non si apre tutti i giorni alle 10.00, perché al martedì si apre alle 8 e mezza, e al sabato si apre alle 9.

Secondo: c’è una persona parttime, sì, perché usufruisce di 104. Comunque, come avrete letto dai giornali, ci sono già due bandi di mobilità che scadono i primi giorni di maggio, mi riservo, siccome stiamo, appunto, facendo una serie di valutazioni, di implementare le informazioni con risposta scritta.

Grazie Presidente. È stata segnalata una urgenza da parte del settore Risorse Umane di finanziare delle spese di personale tramite Agenzia Interinale per una sostituzione di personale in maternità per il settore Tributi, e una integrazione, diciamo, di assistente sociale nelle more dell’esecuzione della procedura di concorso. I fondi sono stati reperiti con delle economie, perché si pensava a una assunzione che invece è slittata.

Inoltre è stato necessario variare per questo i capitoli relativi di bilancio per gli anni 2018-2019- 2020. Sono stati inseriti in più 500 euro che sono stati devoluti dalla associazione “Bandiera Gialla”, a titolo di erogazione di contributi a indigenti.

Mi era stato richiesto in fase di Commissione a che cosa, a quale manifestazione si fosse fatto riferimento, ma in sostanza sono economie di gestione della stessa “Bandiera Gialla”, in quanto aveva delle quote associative per l’anno 2017 non spese, che ha devoluto al Comune. In occasione della Commissione Consiliare il risultato è stato il seguente, arrivo subito, allora erano presenti 7 Consiglieri, 5 si sono dichiarati favorevoli, Marsilio, Denti, Sergi, Ruggero e Sguotti. Zero contrari.

E due astenuti, Chendi e Menon.

Il settore Servizi Sociali ha chiesto di stornare una somma pari a 3.100 euro dallo sportello attività progetto alleanze per la famiglia, destinando ad acquisto attrezzature informatiche per il progetto, perché c’era da rendicontare entro il 31 di marzo, ed era necessario fare questa variazione per completare la fase finale del progetto.

Inoltre, il settore finanziario ha chiesto, ha segnalato la necessità di ripristinare la spesa degli agi di riscossione sui ruoli, in Capo ad ogni servizio, mentre prima era sotto un'unica voce. Quindi adesso per gli anni 2018, 2019, 2020 le somme sono state suddivise tra il settore di Polizia Locale, il settore tributi, e il settore istruzione. Questa è la Commissione, come giustamente sottolineava la Consigliere Romeo, che è andava deserta, e quindi non si è provveduto a nessuna votazione.

Grazie. Nel 2010 l’Amministrazione in carica approvava la sottoscrizione della carta dei Comuni gemellati con la “Fondazione città della speranza”. Sottoscrizione che poi è avvenuta fisicamente nel 2012, che aveva la durata di 5 anni, il che vuol dire che è scaduta a novembre dell’anno scorso.

Città della speranza è una Fondazione Onlus, che si occupa di studiare e combattere il tumore nei bambini, adesso sta espandendo le proprie ricerche anche a favore di persone più adulte, e che sta facendo un lavoro ottimo, riconosciuto a livello nazionale, e addirittura anche a livello europeo, sempre più persone, e sempre più istituti si appoggiano a questa realtà, e a tutti gli scienziati e ricercatori che operano e studiano in un grande palazzo di 11 piani che si trova a Padova.

Dicevo: nel 2017 è scaduta la carta attualmente esistente a Rovigo.

La mia richiesta di approfondimento, e il non immediato rinnovo della carta è derivato dal fatto che c’era un modulo standard, che nel frattempo era anche diventato obsoleto, in quanto sono variate delle normative che riguardano il Terzo Settore, visto che comunque la città della speranza chiedeva e pretendeva che i Comuni che aderiscono a questo patto di gemellaggio, si occupino anche di vigilare e di richiedere tutti i bilanci delle associazioni che fanno parte del Comune.

Questo, dicevo, normativamente, è cambiato l’anno scorso, comunque è richiesto un impegno, una dimostrazione di interessamento da parte del Comune nel coinvolgere le varie realtà esistenti all’interno, a partire dalle scuole, e con tutta una serie di manifestazioni che portino a sensibilizzare la cittadinanza affinché si operi sempre più a favore di questa Fondazione, affinché si possa provvedere, per quanto è possibile, nelle forme possibili, vi ricordo una semplice, raggiungibile da tutti noi, è quella di indicare il 5 per mille nella dichiarazione dei redditi, in pratica poiché queste sono tematiche assolutamente importanti e condivisibili e comunque di facile, o possibile operatività da parte del Comune di Rovigo, una volta che c’è stata questa piccola modifica all’interno della carta posso dirvi che io comunque ho già ricevuto da parte della Fondazione il documento sottoscritto per quanto gli riguarda, pure non indicando il nome, e ovviamente mancando la sottoscrizione del Sindaco, che potrà avvenire solo dopo il vostro Mandato.

In fase di Commissione consiliare erano presenti 7 Consiglieri, Mella, Andriotto, Ruggero, Masin, Gennaro, Marsilio, e Romeo, e tutti si sono espressi favorevolmente.

Sì.

Non lo avevo specificato prima, e chiedo scusa, annualmente durante l’ottobre rodigino, in occasione del Martin Franco, giusto i bambini delle scuole fanno la vendita delle torte, se avete particolare più o meno in zona Gran Guardia, e giusto l’anno scorso hanno raccolto 1.450 euro circa, di cui la metà è stata devoluta a favore della città della speranza, e grazie a questo con un ambasciatore, chiamiamolo così, che si chiama Francesco Malì, che è qui di Rovigo della zona siamo andati nelle scuole a portare un piccolo riconoscimento, un piccolo ringraziamento da parte della Fondazione della città della speranza, abbiamo già fatto due passaggi.

E comunque adesso con la collaborazione di una serie di realtà e con l’interessamento dei Comuni di Lendinara, Bosaro, e sembra anche Pontecchio Polesine, stiamo preparando un concerto di beneficenza per il 12 di maggio, che si terrà al Censer, e il cui ricavato verrà interamente devoluto a favore di Città della Speranza.

È stato finalmente stilato un regolamento che recita quali sono le definizioni di patrocinio, i casi eccezionali per cui si può andare in deroga, e leggo: può essere concesso per iniziative anche con profili commerciali e lucratici, purché vi sia un beneficio o una ricaduta di rilevante significativo interesse per la comunità e per la promozione dell’immagine della città.

Ovviamente c’è tutta una definizione esatta di quali sono i termini della concessione del patrocinio, il tipo di attività, i soggetti, e le verifiche che si riserva di fare l’Amministrazione per quanto riguarda le bozze delle stampe, delle iniziative.

L’utilizzo dello stemma da parte del soggetto che ha ottenuto il patrocinio che deve essere fatto in maniera propria, ovviamente, se fatto in utilizzo, con un utilizzo improprio e difforme viene revocato e l’Amministrazione Comunale non concederà il patrocinio o altro beneficio, o altro beneficio all’utilizzatore per un anno a decorrere dalla rilevazione dell’utilizzo improprio. Naturalmente è vietata la riproduzione e l’utilizzo dello stemma Comunale per fini politici, e commerciali.

È, tra l’altro, molto ben descritto quali siano le casistiche e le possibilità di patrocinio con e senza oneri, e i controlli e le sanzioni che il Comune può effettuare e comminare in caso di utilizzo improprio. Durante la Commissione erano presenti 7 Consiglieri, cinque hanno votato favorevolmente, Paron, Sergi, Gabban, Ruggero e Patrese. E due si sono astenuti, Milan e Borgato Andrea.

Vorrei chiarire un punto che vedo ha creato degli equivoci molto grossi. Il patrocinio con oneri è quando il Comune concede alla Gran Guardia un evento e per questo rinuncia ad incassare i soldi, rinuncia ad incassare i soldi dell’affitto e anche si accolla le spese della pulizia, faccio un esempio.

Il patrocinio con oneri è quando ci sono delle mostre di quadri che portano lustro al museo dei Grandi Fiumi, e si dà la possibilità di utilizzare la sala per quindici giorni, e c’è un mancato introito perché non si fa pagare, o si fa pagare una parte, metà, un quarto, quello che è. Quello è il patrocinio con oneri.

Non vengono erogati fondi di nessun genere, e affinché ci sia la massima trasparenza, poiché nel 2016 la dottoressa Cittadin ha tenuto conto Delibera per Delibera di tutti quelli che sono stati questi mancati introiti, con indicazione e con voce di bilancio è stato inserito sia questa come costo, sia questo come ricavo, perché se avessi fatto pagare avrei incassato tanto, ma siccome non ho fatto pagare nulla ho perso tanto, e il costo e il ricavo si azzerano.

Questo è il patrocinio con oneri, ossia una gratuità che viene concessa a favore dell’utilizzatore di quella sala, piuttosto che di un'altra.

Ovviamente parliamo di stabili di competenza Comunale, come Gran Guardia, Museo dei Grandi Fiumi, Pescheria Nuova, Ridotto del Teatro Sociale, il Concerto, per dire, che ci sarà il 14, sabato se non sbaglio, di Bandiera Gialla, che è una raccolta Fondi, per cui Bandiera Gialla si accolla delle spese, ma al contempo il Comune rinuncia ad avere degli incassi, questi sono i patrocini con oneri, non vengono erogati contributi di nessun genere, questo ci tenevo a sottolinearlo.

Assolutamente sì.

Provo a riformulare la definizione per cui se il Comune di Rovigo concede l’utilizzo di una sala, e c’è un servizio a domanda individuale per cui sappiamo che la Gran Guardia una volta che viene assegnata dovrebbe introitare per l’utilizzo della serata, adesso vado a memoria, giuro, 70 euro, più 30 di spese di pulizia. Se io abbuono le spese di pulizia, sono 30 euro.

Per una pubblica Amministrazione significa mancato introito, quindi concessione di un patrocinio con oneri, quindi un contributo che io do a chi sta utilizzando la sala. Questo è il contributo. Il fatto che io permetta di utilizzare qualcuno, qualcosa senza incassare dei soldi è indirettamente una concessione di un contributo, e questo viene determinato specificatamente con le delibere di Giunta in cui chi porta avanti un evento, piuttosto che un altro, Pag.

62 di spiegando che per il tal giorno, per il tal periodo c’è l’utilizzo di queste cose, il Comune non introita e questo diventa indirettamente un contributo concesso. Il discorso delle linee programmatiche: nella linea programmatica del Sindaco c’è quella di fare conoscere Rovigo, di portare lustro a Rovigo. Il maggio Rodigino porta lustro a Rovigo.

Il maggio Rodigino usufruisce del patrocinio. Non vuol dire dare un beneficio al tal collega di Partito o al tal affiliato, o al tal amico per cui questo porta un beneficio. Porta un beneficio a tutta la città, perché sappiamo perfettamente quanta gente viene in maggio.

Questo è il patrocinio. E queste sono le linee programmatiche che sono all’interno del regolamento.

La funzione di Protezione Civile è definita non fondamentale e la Regione Veneto l’ha riallocata alle Province e alla Città Metropolitana di Venezia. Nel 2001 è stata stipulata per la prima volta una convenzione decennale tra i Comuni e la Provincia per avviare, attivare una gestione coordinata di tutte le attività in materia di protezione civile. Nel 2001, dicevamo, decennale è scaduta nel 2011 e nel 2012 a maggio è stata sottoscritta una nuova convenzione della durata di 5 anni, che ovviamente è già scaduta.

Nel frattempo si è lavorato per vedere questa convenzione, che prevede che ci sia un centro operativo provinciale, una sala, scusate, una sala operativa provinciale che ricordo essere in via Grandi, e poi ci sono anche le sale operative distrettuali.

E, siccome Rovigo è riconosciuta come zona a rischio idrico, ovviamente l’unione fa la forza, e il fatto di mettere assieme tutti i centri di Protezione Civile Locali dei vari Comuni sotto un'unica Egida, sotto un'unica direzione provinciale, questo fa in modo che diventi più puntuale la valutazione dei rischi nel territorio, ma soprattutto una integrazione fra le risorse disponibili e più ancora un maggiore punteggio per potere accedere a finanziamenti dedicati.

La sottoscrizione di questa convenzione comporta che ogni Comune ha un importo annuale da versare che viene calcolato in base agli abitanti al 31 dicembre dell’anno precedente, moltiplicato per 025, e alla superficie di chilometri quadrati che è stata rilevata al 9 di ottobre del 2011. Questo comporta che il Comune di Rovigo annualmente deve versare una somma di 13.559,11 euro. Il complessivo, l’importo totale che tutti i Comuni portano a versare annualmente è pari a 70.563,16.

Attualmente nella convenzione che è stata allegata alla Delibera, che è stata trasmessa dalla Provincia di Rovigo, è previsto comunque anche in Delibera che venga fatta una rendicontazione da parte della Protezione Civile. La settimana scorsa mi sono incontrata con la responsabile Provinciale facendo presente che l’ultima rendicontazione disponibile, che più che una rendicontazione è una vera e propria relazione descrittiva risaliva all’anno 2015, scusate.

Quindi ho pattuito, preteso, richiesto, sottolineato come il Comune di Rovigo voglia giustificare ai propri cittadini questo importo consistente di 13.500 e rotti euro, visto che viene previsto anche l’acquisto di D.P.I., o comunque dei corsi di formazione che verrebbero, che vengono garantiti ai componenti della Protezione Civile e che risultano essere indispensabili per queste persone per poter svolgere al meglio il loro servizio.

Ripeto: abbiamo fatto un lungo discorso, oltre ad avermi mostrato la strumentazione e comunque tutta l’attrezzatura composta da tende, composta da automezzi e quant'altro, a disposizione del centro, ho richiesto intanto in via informale, ovviamente, partirà una richiesta scritta a titolo di Assessore al bilancio, affinché venga puntualmente dimostrato come vengono spesi questi soldi.

In fase di Commissione, prima ancora di dire chi erano i presenti, chi erano i votanti, mi era stato richiesto quanti Comuni avessero già aderito, se tutti fossero interessati. Allora negli anni precedenti c’era stato specificatamente un Comune che aveva deciso di trattenere i fondi, di non aderire a questa convenzione, e di darli direttamente in gestione alla Protezione Civile Locale. Questo Comune quest’anno è stato uno tra i primi ad aderire.

Nella mail di richiesta informazioni che ho fatto il giorno successivo alla Commissione ho avuto la risposta il 26 di marzo da parte del dottor Boniolo della Provincia, in cui si recitava che, appunto, al 26 di marzo le adesioni Comunali Pag. 66 di erano pari a 40.

Entro la fine di marzo era prevista un'altra adesione, entro la fine di aprile una ulteriore adesione, e in più in quel momento erano in fase di adesione 5 Comuni dell’ex gruppo intercomunale Elidano, non appena fosse stato approvato il nuovo organismo associativo. In fase di Commissione erano presenti 8 componenti, ossia Aretusini, Bonvento, Borgato, Moretto, Raule, Rosito, Rossini e Sguotti, e tutti si sono dichiarati favorevoli all’unanimità.

Sì, giustamente ricordavano bene sia la Consigliera Rosito, sia il Consigliere Rossini che in quella sera assieme al dirigente è emerso forte il problema del fatto che il piano attualmente non sia aggiornato, così come è stato sottolineato e richiesto l’impegno attivo al Comandante dei Vigili, che quella sera era presente, affinché al più presto attivasse tutta la serie di raccordi con i colleghi e con tutti gli uffici competenti affinché venisse riportato di corsa il numero delle persone giuste nel posto giusto.

Ricordo, tra l’altro, che la dottoressa Rosito quella sera faceva presente, per esempio, se succede qualcosa all’interno dell’ospedale nel momento dell’esondazione, mancano i riferimenti nel caso appunto di emergenza. Ma tanto per informarvi, il 27 e 28 di aprile c’è un seminario sulle tecniche di rinforzo strutturale in ambito della prevenzione promosso dal Collegio dei geometri, a cui prende parte attivamente la Protezione Civile, perché ci sono delle vere e proprie simulazioni di esercitazioni operative.

E questa è una cosa che viene fatta per sensibilizzare, si fa al Censer, è una due giorni molto piena, a cui tutti possono partecipare, vedere, provare a vivere. Non solo, il 28 di maggio è calendarizzato presso un istituto di scuola media qui del Comune di Rovigo, anche un intervento della protezione civile Regionale, che viene a fare una simulazione, adesso dobbiamo ancora obiettivamente capire se lo faremo sul rischio sismico o sul rischio idrico, Pag.

69 di con tanto di intervento anche di un elicottero che viene a fare, appunto, una simulazione di pronto intervento in caso di criticità così importanti.

Dicevo: è stato uno dei motivi per cui mi sono incontrata con la dottoressa Monica Gambardella la settimana scorsa, proprio per approfondire tutte queste tematiche, per, non dico iniziare a collaborare perché sarebbe troppo brutto e non onesto, ma sicuramente per migliorare l’operatività di tutti gli uffici affinché, appunto, come dicevano giustamente i Consiglieri prima non si arrivi impreparati nel momento del bisogno perché purtroppo troppo spesso succede e tante morti obiettivamente si possono evitare.

Questa delibera è conseguente a quella che abbiamo appena approvato, poiché noi abbiamo un gruppo Comunale di volontari, che si chiama Rhodigium, che in questo modo, con questa convenzione viene messo a disposizione del sistema provinciale affinché tutte le strutture possano collaborare alla attuazione dei piani provinciali di emergenza, negli interventi operativi e quant'altro.

Diciamo che con questa Delibera, con questo schema di collaborazione facciamo in modo che per 5 anni questa sottoscrizione, questa convenzione che non ha ulteriori oneri a carico del Comune di Rovigo, e sottolineo ulteriori, perché per esempio le spese di carburante restano a carico del Comune, si fa in modo che... (Brusio in aula)

Venga migliorata la efficienza del sistema provinciale, si mettano assieme le organizzazioni già riconosciute, che comunque devono essere iscritte da almeno sei mesi nei registri, e tutti insieme si possa collaborare al meglio affinché la convenzione che abbiamo visto prima a livello provinciale venga espletata nel migliore dei modi.

In occasione della Commissione erano presenti 8 componenti, Aretusini, Bonvento, Borgato Renato, Moretto Mattia, Raule, Rosito, Rossini e Sguotti, e tutti all’unanimità si sono espressi favorevolmente.

Grazie, signor Presidente. Buonasera a tutti.

La delibera, che andiamo ad esaminare in questo momento, è la riproposizione della delibera dell’anno scorso, che riguardava l’applicazione dell’imposta municipale propria, cosiddetta IMU, che viene ripresentata con le stesse identiche, con le stesse identiche agevolazioni e vorrei anche sottolineare che, giusto l’anno scorso, nel 2017, avevamo introdotto una agevolazione particolare per incentivare l’apertura di attività commerciali nel centro storico, agevolazione che era stata richiesta e voluta e volentieri assunta, concedendo l’aliquota ridotta IMU del 9‰ per quegli immobili, negozi e botteghe sfitti da almeno due anni, che rientrano nella categoria catastale C1, perché fossero riaffittati nel corso dell’anno, ad esercizio di vicinato, ubicato nel centro storico, ma mi duole sottolineare che, nonostante questa nuova introduzione, l’anno scorso ha fatto richiesta per poter usufruire di tale agevolazione.

Per quanto riguarda le votazioni assunte durante la Commissione, erano presenti sei Consiglieri, cinque hanno dato parere favorevole: Benetti, Denti, Ruggero, Sergi e Sguotti, zero contrari e un astenuto: Chendi.

Se non ricordo male, giusto l’anno scorso effettivamente era stato parlato di calmierare gli affitti, ma se non ricordo male, era anche stato detto che si tratta di libero mercato e questo è difficilmente influenzabile da dei dettami da parte dell’Amministrazione comunale e penso che l’argomento riguardi sia il consigliere Romeo sia il consigliere Menon.

Certo, è auspicabile che i proprietari possano rivedere i loro importi, magari, non lo so, attraverso le associazioni di categoria che possano confrontarsi e che possano trovare delle idee, magari da sottoporre all’Amministrazione, per carità.

Diciamo che l’argomento, che ha affrontato il consigliere Vernelli, suggerendo una rivisitazione del Regolamento 2019, sarà oggetto di studio con gli uffici adesso, non appena avremo finito questo periodo abbastanza intenso, ci si può naturalmente mettere al lavoro con gli uffici, tentare di vedere, di visualizzare quelli sarebbero gli eventuali minori importi e da lì pensare, vedere che cosa si può fare per un’eventuale rivisitazione di questo regolamento.

Grazie, Presidente. Anche questa delibera è la riproposizione della delibera dell’anno scorso, il cui importo viene utilizzato per la copertura parziale della spesa inerente la pubblica illuminazione, che è prevista, come spesa pubblica illuminazione pari a 1.118.345,66 euro e l’introito previsto la cui T.A.S.I. viene applicata sui fabbricati rurali e strumentali con l’aliquota 1‰ si attesta sui 25.000 euro.

In Commissione, sei i Consiglieri presenti, cinque hanno votato favorevolmente: Benetti, Denti, Ruggero, Sergi e Sguotti, nessun contrario e un astenuto: Chendi.

Partiamo da un presupposto importante, nonostante le difficoltà derivanti da una serie importante di insoluti, che si attestano sul milione e sei per quanto riguarda questa tariffa, siamo riusciti a mantenere invariato il piano finanziario della TARI rispetto all’anno scorso. Diciamo che questo è stato possibile perché, per la prima volta, da lungo tempo, c’è stata una buona collaborazione con Ecoambiente che ci ha portato ad avere una diminuzione dei costi addebitati da parte di Ecoambiente al Comune di Rovigo.

Ma questo ci ha solo aiutato nell’addossare al Comune questa quota, che vi dicevo, molto importante di insoluti, ovviamente si provvederà con altri progetti, così come è stato fatto due anni fa per fare quanto possibile per recuperare queste somme insolute, che vengono addebitate al Comune e di conseguenza che il Comune, per legge, riversa sui cittadini.

L’entrata TARI, e di conseguenza il costo integrale del servizio rifiuti per l’anno 2018, come dicevo, è lo stesso identico dell’anno scorso ed è pari a 9.135.703,63 euro. Ovviamente questo costo è composto da una serie di voci, dicevo il costo della Ecoambiente, naturalmente i costi, che dobbiamo sostenere con la società che si occupa di riscossione e sfortunatamente questo consistente importo di insoluti.

In fase di Commissione, erano presenti sempre sei Consiglieri, cinque hanno votato favorevolmente: Benetti, Denti, Ruggero, Sergi e Sguotti, zero contrari, un astenuto: Chendi.

Mi scuso con il consigliere Vernelli se pensava gli mancassi di rispetto, ma mi stavo confrontando con la dottoressa proprio in merito a quello che stava chiedendo. Effettivamente ho una copia qui del piano finanziario 2018, protocollato in data 28 dicembre 2017, ore 12.47, mentre la delibera è datata 21 dicembre, di conseguenza per questo non è allegata direttamente.

Vorrei fare presente che all’interno della delibera c’è scritto chiaramente che l’importo, calcolato per AS2, è stimato in 344.210,80, come diceva giustamente la dottoressa Cittadin, in attesa di precise determinazioni dell’Amministrazione comunale circa il prosieguo poiché già, grazie comunque per il suo suggerimento, ma già da qualche settimana è iniziato un colloquio con l’AS2 per una revisione di questi costi, ovviamente cercando di abbatterli il più possibile.

Per quanto riguarda, invece, l’anticipazione delle bollette, suggerita dal consigliere Masin, diciamo che... mi ricordo, era stato ragionato sul fatto di ridurre il numero di bollette perché ovviamente più bollette ci sono, più viene a costare e di conseguenza questo si riversa sui cittadini.

È pur vero che una anticipazione di questa data sulle bollette, per esempio sarebbe possibile quest’anno che stiamo approvando il bilancio a fine gennaio, di certo non l’anno scorso, che l’abbiamo approvato a fine marzo, di conseguenza purtroppo fisicamente non era possibile spedirle prima degli inizi di maggio, così come effettivamente AS2 ha provveduto a fare.

Un inciso personale, io risiedo in un altro Comune, devo ancora ricevere l’ultima bolletta del mese di dicembre perché ci sono stati comunque dei disguidi di bollettazione. Io non ho ancora pagato l’ultima rata TARI del 2017.

Per quanto riguarda il consigliere Romeo, chiedo scusa, ma ho perso il passaggio cui faceva riferimento ad una convenzione, non ho capito bene la domanda, ho capito la parola “convenzione” e ho capito la parola “operatori ecologici”, ma non ho capito bene la domanda, quindi se gentilmente tra un minuto me la può rifare, intanto volevo fare riferimento al discorso dei risparmi e mi ricollego all’intervento che ha fatto il consigliere Denti.

Vediamo tutti i giorni purtroppo che i segni di inciviltà che comunque erano previsti e preventivati da Ecoambiente, memore delle esperienze in altri Comuni, si stanno moltiplicando esponenzialmente, cosa voglio dire?

C’è gente che sembra che debba ripulire le soffitte che non ha pulito negli ultimi vent’anni per cui ci sono abbandoni di divani, di lavatrici, lanci, visti, di rifiuti con borsine di plastica nel Canal Bianco, cioè ci sono dei segni di inciviltà che costano non solo in tema ambientale, ma anche in tema veramente economico perché Ecoambiente sta facendo uscite straordinarie, non dico quotidianamente, ma sicuramente più volte durante la settimana per andare a ripulire ti questi abbandoni inqualificabili, ingiustificati e tutto ciò che si vuole dire.

È ovvio che questo avrà un costo e in questo momento è fisicamente impossibile quantificare questo costo, quindi andare a determinare oggi quelli che saranno i risparmi per il 2018 con l’avvento della raccolta differenziata diventa un po’ difficile perché la sensazione, ma questa è una mia sensazione, è che tanti benefici possa portare questa raccolta differenziata che sfortunatamente possano essere assorbiti da questi gesti di inciviltà.

Ci teniamo comunque in contatto con Ecoambiente, so che l’assessore Falconi si sente non dico quotidianamente, ma sicuramente molto spesso, quindi sicuramente la situazione è monitorata. Gentilmente se mi può ripetere il discorso della convenzione perché non l’ho capito, grazie.

Guardi, personalmente non ero a conoscenza di questi finanziamenti regionali e quant’altro, è comunque un argomento che si può affrontare tranquillamente, anzi, me lo appunto volentieri. Grazie.

Questa delibera è la diretta conseguenza di quella che abbiamo appena visto, che era il piano finanziario, si vanno a determinare le categorie, cioè utenze domestiche e utenze non domestiche, così come previste per legge, la quota fissa e la quota variabile che si vanno a pagare per l’anno 2018, che appunto rimangono invariate rispetto all’anno scorso.

Ricordo che, dicevo, le categorie sono previste per legge e quindi non ci sono particolari indicazioni, un unico appunto, rispetto a quanto successo qualche mese fa in cui era emerso che alcuni comuni non avevano applicato correttamente l’importo delle tariffe alle utenze, è stato fatto un controllo approfondito da parte della dottoressa Bregè, al mio fianco, che ringrazio ed è stato verificato che il Comune di Rovigo non è coinvolto in quella situazione di errore.

Per quanto riguarda le votazioni in fase di Commissione, i Consiglieri erano sette, hanno votato favorevolmente: Benetti, Denti, Ruggero, Sergi e Sguotti, contrari: nessuno e astenuti: Menon e Chendi.

Grazie, Presidente. Ha semplicemente anticipato il ringraziamento che avrei fatto io più tardi, comunque parole meritate.

Questa delibera è la riproposizione della delibera dell’anno scorso, che vedeva il riconoscimento di contributi in misure diverse rispetto ai componenti e ai redditi IRPEF annui dei richiedenti, è prevista la richiesta di un contributo da parte di famiglie monogenitoriali con redditi di un certo livello e quant’altro, ovviamente per quanto riguarda la formazione del reddito, non concorre quello derivante dalla abitazione e dal garage di pertinenza, e ovviamente si può detrarre dal reddito il canone di locazione per l’abitazione principale di residenza.

Ricordo che requisito essenziale, e l’ho visto in questi giorni in cui è arrivata una richiesta alla mia attenzione di agevolazione TARI, è quella che il richiedente abbia la residenza presso l’immobile. In Commissione erano sette i Consiglieri presenti, cinque i voti favorevoli: Benetti, Denti, Ruggero, Sergi e Sguotti. Contrari, nessuno.

Astenuti: Menon e Chendi.

Grazie, Presidente. Come dicevo nell’introduzione, è la stessa identica delibera dell’anno scorso e dell’anno prima. Il che vuol dire che esclusivamente da pensioni o da indennità di mobilità e disoccupazione è proposto quest’anno come l’anno scorso, come l’anno prima.

Volevo fare intanto un piccolo appunto, il ritardo della spedizione delle bollette TARI è stato nel 2016 e non nel 2017, a parte quello, giustamente mi faceva notare la dottoressa Bregè che le bollette spedite già ad inizio maggio, elaborate ad aprile e spedite ad inizio maggio, mentre il bando per la richiesta delle agevolazioni si chiude a fine maggio. Questo determina sfortunatamente le situazioni che segnala il consigliere Masin.

Non vorrei, e questo è un timore personale, che anticipando eventualmente la chiusura del bando per la richiesta delle agevolazioni, magari ci fosse meno platea disponibile per queste richieste.

Ha ragione, ho equivocato con il discorso della spedizione delle bollette per il pagamento, ha perfettamente ragione.

Grazie, Presidente. Dal 2011 è stabilito il tetto massimo che i Comuni possono applicare per questa addizionale comunale, che è pari allo 0,8%. Il Comune di Rovigo la applica sui redditi superiori all’importo di 8.619 euro annui, ovviamente per gli importi inferiori non è dovuto, c’è l’esenzione totale della addizionale, mentre per importi superiori a tale soglia l’addizionale è dovuta.

In fase di Commissione erano presenti sette Consiglieri, cinque hanno votato favorevolmente: Benetti, Denti, Ruggero, Sergi e Sguotti. Nessun contrario, due astenuti: Menon e Chendi.

Grazie, Presidente. Sappiamo che questa delibera, di competenza di Consiglio comunale, va a determinare quelli che sono i criteri per il calcolo delle tariffe. Tariffe di costi che il Comune deve sostenere per fornire determinati servizi e il cui introito, previsto con queste tariffe copre i costi per il 51,19%, diciamo che più o meno la metà dei costi di questi servizi viene coperto dall’utente e l’altra metà circa è a carico del Comune.

Poche sono le variazioni pressoché irrilevanti, le variazioni rispetto all’anno scorso per quanto riguarda l’utilizzo di sale o comunque l’utilizzo dei parcheggi, che è rimasto invariato, o di altri servizi, diciamo che, giusto così, a titolo informativo, per quanto riguarda il Teatro Sociale, è stato inserito in via sperimentale per l’anno 2018 un biglietto singolo per le recite della lirica ad un costo ridotto per quanto riguarda i dipendenti del Comune, che si può acquistare solo tre giorni prima della recita.

I servizi, per esempio dell’asilo nido e del nido integrato, sono calcolati in base all’ISEE e sono rimasti pressoché invariati. Un appunto, una informazione, una annotazione mi sento di fare perché doverosa: per quanto riguarda il settore servizi sociali, in particolare, per il servizio di assistenza domiciliare SAD, in fase di verifica o comunque di comunicazione di questa delibera di transito in Giunta è emerso che le tariffe indicate in questa tabella si discostano rispetto a quelle dell’anno scorso.

Sono stati fatti approfondimenti, sono state fatte verifiche con gli uffici, con l’Assessore, ovviamente con il Sindaco in primis, si è parlato anche con gli uffici per vedere come porre rimedio ad una condizione che si stava rilevando peggiorativa rispetto a quanto indicato l’anno scorso, seppure andando a influire su utenti con ISEE di un certo elevato valore, quindi essendo la determinazione del criterio di competenza del Consiglio, ma il mero calcolo della tariffa di competenza della Giunta, andremo al più presto a fare una delibera integrativa di Giunta dove si andranno a riparametrare quelle che sono le tariffe orarie indicate all’interno di questa delibera. ...andare a ritarare le tariffe applicate per il SAD, non i criteri di calcolo, ma le vere e proprie tariffe da applicare.

In fase di Commissione erano presenti sette Consiglieri comunali, cinque hanno votato favorevolmente: Benetti, Denti, Ruggero, Sergi e Sguotti, un contrario Menon, e un astenuto Chendi.

Questo è il terzo bilancio, che io presento all’interno di questa Amministrazione. Il primo anno era un bilancio squisitamente tecnico, presentato dagli uffici, che non aveva cuore né anima. Il secondo anno è stato un bilancio lacrime e sangue, non avevamo fondi, e questo purtroppo è risaputo.

Quest’anno ci sono cifre importanti in bilancio, e per fortuna. Abbiamo una diminuzione di 615.000 euro di IMU in bilancio, prevista quest’anno. 615.000: grandi numeri perché abbiamo dovuto ritarare l’IMU, che entrata normalmente, andando a vedere quanto è stato incassato l’anno scorso e perché avevamo delle quote arretrate, che abbiamo già incassato negli anni precedenti che di conseguenza, per fortuna, di anno in anno vanno a diminuire.

Abbiamo in Comune, se non ricordo male, 267 unità circa come dipendenti, guardo il collega Gianni Saccardin, 267 a tempo indeterminato. Sono andata a guardarmi un attimo le città che hanno una popolazione più o meno equivalente al Comune di Rovigo, indicativamente, Civitavecchia ha 52.788 abitanti e ha 342 dipendenti di cui 47 di Polizia locale e ha un costo dei dipendenti di 15.286.218 euro nel previsionale 2017.

Acireale, Provincia di Catania, 52.474 abitanti, con il consuntivo 2016, aveva 9.967.484 come costo dei dipendenti, 261 dipendenti di cui 59 per la vigilanza complessiva. Mazara del Vallo, Trapani, chiedo scusa ma i numeri più similari sono questi, 51.537 abitanti, 404 dipendenti, l’ultimo dato disponibile sul sito è il consuntivo 2015 con un costo per i dipendenti pari a 11.378.999,96. Rovigo, 51.497 abitanti, 267 dipendenti, 11.424.416,12 è il costo dei dipendenti.

Chieti: 51.135 abitanti, previsionale 2017, 11.190.3862 per 321 dipendenti di cui 52 di Polizia locale. Ricordo un po’ per tutti che il parametro sarebbe di uno a mille. Pordenone: 51.008 abitanti, consuntivo 2016 461 dipendenti, 15.831.034; Battipaglia, e questo è l’ultimo perché dopo mi sono fermata, in Provincia di Salerno, 50.788 abitanti, consuntivo 2016 284 dipendenti di cui 5 2 Polizia locale, 11.126.351 euro di costo del personale.

Dicevo, per fortuna, come faceva notare il consigliere Menon, abbiamo cifre importanti in bilancio, visto che in partenza, proprio le proprie voci sono quelle dell’IMU.

Abbiamo però dei costi e il consigliere Chendi dovrebbe insegnarmelo, che derivano da contratti, stipulati negli anni precedenti e che andranno a portarsi avanti negli anni e faccio riferimento per esempio alla CONSIP per la pubblica illuminazione, prima il Consigliere aveva sollecitato una diminuzione, una revisione dei costi, ma è un contratto pluriennale. Ci sono delle entrate, certo.

Ci sono dei costi, abbiamo dei costi di manutenzione per quanto riguarda gli immobili che in questo momento in bilancio siamo riusciti a stanziare per soli 161.560 euro, costi di manutenzione per l’illuminazione pubblica pari a 390.000 euro. Abbiamo le utenze, che ci vengono spesso contestate e sono 3.416.000 euro, arrotondato per eccesso e questi sono solo piccoli indicatori di dove vengono spesi i soldi pubblici, giusto per fare capire come funziona la cosa. Abbiamo cifre importanti in bilancio, certo.

Per fortuna. Che la nostra partecipata più importante, l’ASM S.p.A. ci ha comunicato a fine anno che, a seguito delle variazioni legislative previste per la Pag. 49 di contabilizzazione degli introiti dei dividendi da Ascopiave, rispetto ai 116.000 euro che ci ha dato definitivamente l’anno scorso come destinazione di utile, quest’anno porta come previsione un milione di euro.

E vi ricordo che abbiamo appena detto che ci sono 615.000 euro in meno di IMU. Questa boccata di ossigeno di ASM ci ha permesso di andare a rimpinguare quei capitoli che, agli inizi di dicembre, quando si è iniziato a parlare e ad elaborare il bilancio di previsione, erano rimasti completamente a zero.

E faccio per esempio riferimento a quel sociale, che purtroppo, se non ci fosse arrivata questa comunicazione, sarebbe rimasto fortemente deficitario di contributi, ma che, invece, siamo riusciti molto volentieri a poter finanziare per alcune voci, per carità, non tutte, riuscire purtroppo a finanziare tutto diventa impossibile, per fortuna abbiamo uffici validi che si occupano di progettazione e faccio riferimento proprio ai servizi sociali che portano a casa tanti buoni risultati per i progetti che presentano e di conseguenza riescono a dare una buona risposta all’utenza, seppur insufficiente rispetto alle tantissime esigenze quotidiane.

Questa maggiore entrata, prevista con l’utile di ASM, è in parte, diciamo, controbilanciata da un utile dichiarato minore dalle altre due partecipate, Ecoambiente e AS2 che, rispondendo alle richieste dei propri soci, hanno provveduto a diminuire per quanto possibile i costi, che vengono fatturati ai clienti, loro soci, e che di conseguenza non sono in grado di garantire una previsione di utile superiore allo zero.

E quindi quei 90.000 euro circa, che avevamo a bilancio l’anno scorso, sono un’ulteriore somma in meno. Ecco che quel milione mi diventa indispensabile per poter lavorare e poter dare risposte a tante esigenze.

Per esempio la copertura del personale, vi dicevo prima quali sono i numeri, che abbiamo noi rispetto a tanti altri, ma soprattutto il fatto che tante persone in breve tempo stiano andando in pensione, seppur con i vincoli di legge, ci porta a dovere comunque provvedere nel più breve tempo possibile a coprire quei ruoli che in questo momento o tra poco saranno vacanti.

Ma questo bilancio ci ha dato anche la possibilità di inserire 48.000 euro di trasporto disabili e 50.000 euro di nuovo disabili che l’assessore Borile ha già detto essere indispensabili per bandire la gara, adesso non so onestamente, purtroppo la collega è con la febbre alta e non riesco a rapportarmi con lei, non so se queste gare siano già state bandite o comunque sono sicuramente in fase di elaborazione, quindi questi fondi diventano necessari perché sappiamo bene che, per legge, non si può bandire una gara se non c’è la copertura economica.

È stato poi deciso a livello di amministrazione di avviare un progetto, che è obbligatorio per legge già da tempo, da diversi anni, ma che fino ad ora non era mai stato iniziato ed è quello per l’abbattimento delle barriere architettoniche, che è stato preventivato come costo pari a 28.000 euro.

Tra le manutenzioni, che citavo prima, ci sono 70.000 euro di infissi al Teatro Sociale, infissi che sono necessari per poter mantenere il Teatro Sociale aperto perché, adesso come adesso, se non provvediamo al più presto, avremo anche dei problemi che ci sono stati segnalati e sottolineati dai Vigili del Fuoco e di conseguenza vogliamo dare risposta, è necessario, è un lustro il nostro Teatro Sociale, ci sta dando grandi soddisfazioni e quindi è anche importante cercare prima possibile e meglio possibile di fare in modo che questo teatro possa essere visitato non solo dai rodigini, ma anche da tutti gli altri utenti che abbiano voglia di venire a fare un giro presso di noi.

Quindi dire che investire di più sul sociale, leggevo sul giornale, che i contributi sono stati dati a pioggia, no, non è vero, non sono stati dati a pioggia, il mio punto di partenza, anzi, per indirizzare i contributi, è partito proprio dalla serie di emendamenti presentati l’anno scorso, quando non c’erano le risorse, non c’erano le risposte, non si potevano dare le risposte e proprio, memore di quanto è stato presentato l’anno scorso, ho deciso di tenere a portata di mano una serie di appunti e partire da lì per vedere di dare delle risposte forse un pochino più razionali, sicuramente mai condivise da tutti, ma si cerca di fare quello che si può.

Fra queste risorse, proprio su memoria del programma del Sindaco, è stato deciso anche di inserire una nuova voce, un servizio di sicurezza e controllo e presidio del territorio, che ha questo nome e null’altro, come invece mi sono sentita apostrofare in Commissione e che ha lo scopo precipuo di mettere a disposizione di associazioni d’arma in pensione, che già si sono offerte volontarie, visti i continui atti di vandalismo che ci sono per esempio il Tempio della Rotonda, o viste le segnalazioni Pag.

50 di di varie persone che indicano episodi notturni, sicuramente che possono allarmare e preoccupare, queste somme sono indirizzate a dotare questi volontari che sicuramente andranno regolamentati con precise indicazioni scritte, nella loro disponibilità e nella loro facoltà, di poter utilizzare dei servizi di ausilio nel senso giubbotti, walkie-talkie, lampade, tutto ciò che possa servire loro per poter aiutare e prevenire eventuali atti vandalici e quant’altro presso il territorio.

E mi ricollego ad un’osservazione, che è stata fatta in una delibera precedente, specificando che questo servizio di sicurezza è stato ben accolto da parte del Sindaco, proprio perché sono figure che già fanno parte di associazioni di arma che già hanno un’esperienza e che già sono istruite adeguatamente per poter svolgere servizi di questo genere.

Faccio riferimento alla ronda, che è stata indicata prima per esempio per l’abbandono dei rifiuti, mi ricollego a questa parola, perché comunque la ronda, che non è una ronda, è un servizio di Polizia ecologica deve essere istruita e formata adeguatamente e avere anche un’autorizzazione scritta per poter fare questo tipo di servizio.

La riduzione del carico fiscale, così come la indicava il consigliere Vernelli, se, ma è facile parlare a posteriori, i numeri, che l’IMU forniva al bilancio previsionale l’anno scorso, di oltre 10 milioni, fossero rimasti invariati, ci sarebbero stati 400.000 euro in più, ecco che sarebbe stato un bilancio molto più ricco ed ecco che si sarebbe potuto sicuramente ragionare sulla riduzione del carico fiscale, ce ne facciamo carico, scusate la ripetizione delle parole, ogni giorno tutti.

Quando prima mi confrontavo con la dottoressa Bregè, senza nulla togliere alla dottoressa Nicoli che mi qui è di fianco, essendo la dottoresse Bregè la responsabile dei tributi era per dirle: “Per favore appuntati, per favore segnati”, ci sentiamo molto spesso e molto spesso cerchiamo di valutare quelle che sono le soluzioni migliori, certo che si deve fare con quello che si ha, fare con quello che si vorrebbe sarebbe veramente bello. Cos’altro aggiungere?

Ah, dimenticavo, tra le voci che indicavo prima, che siamo riusciti a coprire con il maggiore introito da parte della ASM S.p.A. ci sono anche 42.861 euro circa che servono per completare il finanziamento di un progetto di cui abbiamo avuto il contributo Avepa grazie al GAL, avrete sicuramente notizia che le torri saranno riqualificate e saranno sistemate grazie a questo finanziamento ottenuto, l’unico discorso, l’unico problema è che il progetto presentato portava l’importo di 195.000 euro, mentre il finanziamento ottenuto si attesta circa sui 152.000 euro, quindi l’ulteriore somma, per completare il finanziamento, è stata reperita da questi fondi di bilancio.

Ovviamente, grazie a questo contributo e in previsione di ulteriori progetti, che si potranno presentare con il GAL, è stata prevista anche la copertura della quota annuale.

Notizia ad integrazione: è stato mantenuto inalterato il contributo alle scuole materne private, perciò sono stati confermati i 160.000 euro rispetto agli anni precedenti e, per quanto riguarda l’Accademia dei Concordi con cui stiamo lavorando gomito a gomito già da qualche mese, diciamo, i nostri uffici e l’Accademia dei Concordi, in seguito ad una rivisitazione di quelle che sono le condizioni in atto e, soprattutto, con il bilancio dell’Accademia, voce per voce, abbiamo visto e valutato che il contributo attualmente erogabile e disponibile a bilancio è pari a 180.000 euro.

Per quanto riguarda la votazione in Commissione di punto, erano presenti sette Consiglieri, cinque favorevoli: Sguotti, Denti, Ruggero, Sergi e Benetti, due astenuti, Chendi e Menon.

Chiedo scusa, Presidente, vorrei fare un’ultima osservazione, per quanto riguarda gli emendamenti, ne sono pervenuti dieci, la lettera protocollata il 29 dicembre 2017, numero 76513 a firma del dirigente, dottoressa Nicoletta Cittadin, prevedeva che i Consiglieri possono presentare emendamenti entro il giorno 8 gennaio 2018, orario apertura uffici.

Ci sono stati Consiglieri che hanno provveduto, il giorno 8 di gennaio su valutazione del dirigente agli organi istituzionali è uscita un’ulteriore interpretazione di questa lettera che concedeva tempo ai Consiglieri, visto il periodo di ferie antecedente, di festività, di poter presentare emendamenti via PEC entro la mezzanotte. Ci sono state persone che hanno usufruito del tempo degli uffici, ci sono state persone che hanno usufruito il tempo della PEC, gli emendamenti pervenuti in tutto sono dieci.

Non so se i tempi per gli emendamenti, così come è stato indicato prima, non siano stati sufficienti. So che c’era tempo per valutare il bilancio. Io sono in ufficio praticamente tutti i giorni e chiunque lo può testimoniare e Pag.

51 di sono a disposizione per qualsiasi domanda mi venga fatta, salvo che non sia una domanda squisitamente tecnica, dove devo ricorrere e disturbare la dottoressa Cittadin e la dottoressa Nicoli che comunque sono estremamente non solo componenti, ma disponibili. So che dire: “Non ripropongo gli stessi emendamenti perché è tempo perso” forse non c’era bisogno di riproporre gli stessi emendamenti perché erano già stati tenuti in conto quest’anno, grazie.

La richiesta dell’assessore Paulon in merito ai monitoraggi acustici, che vengono fatti durante il periodo estivo per gli eventi che ci sono in piazza, è facilmente recuperabile con la destinazione dell’avanzo, quindi visto che esiste già una certa progettualità per esempio dal Forum dei Giovani, che avrebbe già delle iniziative pronte da proporre ma che richiedevano una somma, seppur piccola, seppur facilmente individuabile, d’accordo con l’assessore Paulon, abbiamo spostato questi fondi con l’idea ovviamente di ricoprire questo importo non appena ci sarà la destinazione dell’avanzo.

L’individuazione del capitolo è stata fatta con gli uffici, ho detto “Forum dei Giovani”, per fare un esempio e comunque non mi risulta che il Forum dei Giovani sia un’istituzione pubblica. È una consulta e comunque, ripeto, è stato fatto un esempio, l’individuazione del capitolo di destinazione ben specificando qual era l’utilizzo degli importi è stata fatta con gli uffici.

Abbiamo avuto notizia del riciclatore che verrà inaugurato domani presso una scuola su territorio privato, su installazione di questa azienda e sicuramente con costo a carico della scuola. Dobbiamo però fare attenzione a un dettaglio che, se non sottolineato, magari può sfuggire, ma che ha un’importanza fondamentale. Per fare questi riciclatori, bisogna tenere conto che la plastica che viene ritirata da queste macchine, deve essere conferita al gestore dei rifiuti.

Per fare questo, serve una convenzione, alla data attuale non risulta che esista una convenzione tra chi ha installato la macchina e il nostro gestore unico per tutta la Provincia che si chiama Ecoambiente. Pag.

75 di È però agli atti che già da credo luglio, o giugno o luglio dell’anno scorso, ci sono stati degli incontri presso l’ufficio del Sindaco, coinvolto in prima persona e con il Consiglio di Amministrazione e la parte tecnica di Ecoambiente, la sottoscritta, all’epoca non era ancora Assessore all’Ambiente l’attuale Conchi, ma aveva l’Assessorato in capo il Sindaco e una start-up di Rovigo che sta lavorando con queste macchine, fornendole a titolo di comodato gratuito e che ha iniziato appunto questi incontri per vedere di ragionare su tutto il territorio provinciale per l’installazione di questi punti di ritiro di plastica, che poi va conferita necessariamente al gestore unico, come dicevo, Ecoambiente, mettendo così in piedi un sistema di riciclaggio premiante per coloro che vanno a conferire, rilasciando dei buoni sconto che poi possono essere spesi.

Quindi non è vero che non è stata presa in carico la mozione presentata nel 2016, ma si intende dare una risposta corretta sotto tutti i punti di vista, operativo, normativo, legislativo e quant’altro. Questo tipo di operatività, così come presentato, non è corretto e quindi ha parere contrario.

Grazie, Presidente. Buonasera a tutti. Periodicamente viene richiesto dagli uffici di ragioneria una ricognizione da parte di tutti i settori, che verificano gli eventuali debiti fuori bilancio.

È vero che all’ordine di giorno di oggi ce ne sono di datati, però è anche vero che il cambiamento della contabilità, che è avvenuto di recente, ha imposto delle regole per cui, se io faccio una spesa a dicembre o se io faccio un intervento a dicembre 2016, quando ho la copertura finanziaria, ma la fattura mi arriva poi a metà del 2017, sfortunatamente, per regole contabili, mi diventa un debito fuori bilancio, il che non implica che io non abbia provveduto correttamente a suo tempo, ma mi trovo al contempo un avanzo e un debito fuori bilancio.

Comunque sarò lieta di darle delle spiegazioni ulteriori per iscritto.